Изменения в визовой программе EB-5 для инвесторов

English Translation
Traducción al Español

Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) объявила о важных изменениях в Программе инвесторов-иммигрантов EB-5, которая предлагает статус постоянного жителя с инвестициями в коммерческое предприятие США, которое создает или, при определенных условиях, поддерживает 10 рабочих мест на полный рабочий день в США.

Изменения EB-5, вступившие в силу 21 ноября 2019 года, включают:

• Увеличение минимальных сумм инвестиций:
  • Стандартное увеличение инвестиций с 1 млн долл. США до 1,8 млн долл. США
  • Инвестиции в целевую сферу занятости (TEA) увеличились с 500 000 до 900 000 дол. США
• Суммы инвестиций, привлекаемые каждые пять лет
• Уточнение процедур USCIS для отмены условий по постоянному проживанию
• Разрешение заявителям EB-5 сохранить первоначальную приоритетную дату

Давайте разберемся в этом.

24 июля 2019 года Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) выпустила окончательное постановление о «Модернизации программы для инвесторов-иммигрантов EB-5» (Правило) для улучшения программы EB-5 в Федеральном реестре. Правило вступает в силу 21 ноября 2019 года.

Правило объявляет о заметных изменениях в программе EB-5, включая значительное увеличение инвестиционного порога и предоставление исключительных полномочий USCIS для определения целевых сфер занятости (TEA), а также для USCIS для поддержания сроков приоритетных дат для заявителей.

Изменения, вносимые Правилом, включают следующее:

• Увеличение минимальных инвестиций, не связанных с TEA, на 80 % — с 1 млн до 1,8 млн дол. США с автоматическими корректировками, основанными на увеличении индекса потребительских цен для всех городских потребителей (CPI-U) каждые пять лет.
• Увеличение инвестиций в TEA на 80 % — с 500 000 до 900 000 дол. США. В случае последующей корректировки минимальных инвестиций, не связанных с TEA, минимальные инвестиции в TEA будут автоматически скорректированы для поддержания 50 % минимальных инвестиций, не связанных с TEA, при сохранении текущего соотношения между двумя инвестициями.
• Отмену полномочий государства по определению TEA с высоким уровнем безработицы, тем самым предоставляя USCIS частные полномочия по определению TEA.
• Изменение определения того, какие физические местоположения подходят для TEA.
• Разрешение инвестору EB-5 на сохранение приоритетной даты (для целей квоты иммиграционной визы) в случае, например, если региональный центр прекращает работу, подав новое заявление и подтвердив отсутствие существенных изменений в своих инвестициях, кроме обязательств по раскрытию информации в законах, вытекающих из новых требований правила; а также
• Разрешение непосредственным членам семьи (то есть супругу и детям) инвестора EB-5 подавать собственные заявления, если они не были включены в первоначальное заявление основного инвестора.

Изменения в требованиях к квалификации в качестве TEA включают следующее:

• Разрешение городам и поселкам с населением 20 000 или более за пределами столичного региона потенциально квалифицироваться как TEA на основе высокого уровня безработицы;
• Если новое коммерческое предприятие (новая хозяйственная единица) (NCE) расположено в нескольких зарегистрированных районах, что позволяет добавлять смежные зарегистрированные районы, в которых NCE в основном ведет бизнес, при условии, что средний уровень безработицы для включенных районов составляет не менее 150 % от среднего по стране; и
• Разрешение добавления как смежных зарегистрированных районов, в которых NCE в основном занимается бизнесом, так и любых соседних районов, если средний уровень безработицы для включенных районов составляет не менее 150 % от среднего по стране.
• Основной эффект изменений в процессе маркировки TEA, вероятно, будет заключаться в том, что получение этикетки TEA станет более стабильным с эксклюзивным агентством (USCIS), ответственным за маркировку TEA, и более сложным в том, что будут большие ограничения на зарегистрированные области, которые могут быть использованы для включения TEA.

В правиле прямо говорится, что заявления, поданные до даты вступления в силу, будут рассматриваться на основе стандартов приемлемости, действующих на дату подачи заявления. Следовательно, инвесторы, которые инвестировали и подали заявление до 21 ноября, будут подпадать под предыдущее правило. Одних только инвестиций уже недостаточно.

В правиле также говорится, что потери приоритетной даты иммиграционной визы инвестора не произойдет, если в проектные документы будут внесены какие-либо изменения, которые могут потребоваться в результате раскрытия информации инвестором в соответствии с законодательством в связи с изменениями в программе EB-5, используемой правилом. Пока неясно, как USCIS будет применять это положение, поскольку служба сохраняет свою текущую политику, которая создает потерю приоритетной даты, если требуется новое заявление.

Позвоните нам сегодня для консультации по номеру 866-771-3994.

---