Қонуни маблағгузории иҷрои муҳоҷират ба маблағи $70 миллиард: Ин барои муҳоҷирон дар соли 2026 чӣ маъно дорад

Қонун воқеан чист

Secure America Act як чораи маблағгузорист, ки тавассути мувофиқати буҷетӣ (reconciliation) қабул шудааст (овоздиҳии Сенат 52–47, дар моҳи июни соли 2026 ба қонун имзо шуд). Он тақрибан $69.5 миллиард — мудаввар то $70 миллиард — барои Департаменти амнияти ватан ҷудо мекунад ва пул то охири соли молиявии 2029 дастрас аст. Азбаски он тавассути мувофиқат қабул шуд ва се соли молиявиро якбора маблағгузорӣ мекунад, он асосан аз баҳсҳои солонаи маблағгузорӣ, ки Конгресс одатан барои гузоштани шартҳо ё назорат истифода мебарад, ҷудо карда шудааст.

Ин дуюмин бастаи калони маблағгузории иҷрои қонунҳои ин маъмурият аст, ки пас аз қонуни буҷети соли 2025 (ки аксар вақт «One Big Beautiful Bill» номида мешавад), ки тақрибан $170 миллиардро ба иҷрои қонунҳои муҳоҷират равона кард, омадааст. Secure America Act дар асоси он сохта шудааст.

Чизи муҳимтарин барои фаҳмидан: ин маблағгузорӣ аст, на қонуни нави моҳиятии муҳоҷират. Он категорияҳои нави ҷиноятҳои депортатсияро эҷод намекунад, тағйир намедиҳад, ки кӣ ба грин-карта ҳуқуқ дорад ва қоидаҳои ҳуқуқи паноҳандагиро аз нав нанависта мекунад. Он чизе, ки он мекунад, рехтани захираҳо ба он мошинест, ки одамонро тибқи қонунҳои аллакай мавҷуда боздошт, нигоҳ ва депортатсия мекунад — барои ҳамин таъсири воқеии он метавонад мисли тағйироти моҳиятӣ муҳим бошад.

Пул ба куҷо меравад

• ICE — тақрибан $38 миллиард. Бузургтарин ҳисса. Он ҷалби афсарони нави ICE ва кормандони ёрирасон, васеъшавии калони иқтидори нигоҳдорӣ, адвокатҳои ҳукуматӣ барои баҳс кардан барои депортатсияҳо ва нақлиёт барои депортатсияҳоро маблағгузорӣ мекунад.
• CBP — тақрибан $26 миллиард. Агентҳои посбонии сарҳад, кормандони ёрирасон, технологияи назоратӣ, таҷҳизоти тафтишотӣ ва воситаҳои ҳавоӣ ва баҳрӣ.
• DHS ба таври умумӣ — тақрибан $5 миллиард. Амалиёти васеътари департамент ва «дастгирии вазифа».
• Васеъшавии нигоҳдорӣ то 100,000 ҷой. Иқтидори нигоҳдорӣ аз тақрибан 40,000 ҷой дар аввали соли 2025 то тақрибан 70,000 дар аввали соли 2026 боло рафтааст ва қонун сохтмонро ба самти 100,000 маблағгузорӣ мекунад — аз ҷумла табдил додани анборҳо ва дигар иншоот.
• $350 миллион барои ҳадафгирии қаламравҳои «ҳамкорӣнакунанда». Маблағҳое, ки барои иҷрои қонунҳо дар ҷойҳое, ки ба мансабдорони федералии муҳоҷират фаъолона кӯмак намекунанд, ҷудо карда шудаанд — амалан ба шаҳрҳо ва ноҳияҳои паноҳгоҳӣ (sanctuary) нигаронида шудаанд.

Тағйиротҳое, ки барои муҳоҷирон аз ҳама муҳиманд

1. Нигоҳдории хеле бештар, алтернативаҳои озодсозии хеле камтар

Ин тағйирест, ки таъсири инсонии фаврии калонтарин дорад. Қонун истифодаи маблағҳои худро барои «осонгардонии озодсозӣ ба ҷомеа»-и категорияҳои васеи ғайришаҳрвандон манъ мекунад — аз ҷумла тавассути барномаҳои алтернативии нигоҳдорӣ ба монанди дастбандҳои тағйирёбанда (ankle monitor) ва ҳозиршавиҳои виртуалӣ. Ба забони оддӣ: система барои нигоҳдорӣ, на озодсозӣ маблағгузорӣ мешавад. Одамоне, ки дар солҳои гузашта шояд бо кафолат ё таҳти назорати дастбанди тағйирёбанда озод мешуданд, эҳтимоли бештар дорад, ки ҳангоми пешрафти парвандаашон дар ҳабс нигоҳ дошта шаванд. Бо васеъшавии ҷойҳои нигоҳдорӣ ба самти 100,000, ҳам иқтидор ва ҳам мандати маблағгузорӣ барои нигоҳ доштани одамони бештар дар ҳабс мавҷуд аст.

2. Изи калонтари иҷрои қонунҳои дохилӣ

Пули ICE афсарони бештарро маблағгузорӣ мекунад, ки иҷрои қонунҳои бештарро дар дохили кишвар анҷом медиҳанд — на танҳо дар сарҳад. Дар якҷоягӣ бо ҳадафи эълоншудаи як миллион депортатсия дар як сол, ин маънои боздоштҳои бештарро дар ҷойҳои корӣ, маҳаллаҳо, бинои судҳо ва ҳангоми ҳозиршавиҳои муқаррарӣ дорад.

3. Полиси маҳаллии бештаре, ки иҷрои қонунҳои муҳоҷиратро анҷом медиҳад (287(g))

Қонун васеъшавии назарраси созишномаҳои 287(g)-ро маблағгузорӣ мекунад, ки ба мақомоти ҳифзи ҳуқуқи иёлотӣ ва маҳаллӣ ваколат медиҳанд, то вазифаҳои иҷрои қонунҳои муҳоҷиратро аз номи ICE иҷро кунанд. Дар ҷойҳое, ки ин созишномаҳо амал мекунанд, як қатъи муқаррарии нақлиёт ё боздошти маҳаллӣ эҳтимоли хеле бештар дорад, ки ба нигоҳдории муҳоҷиратӣ ва супоридан ба ICE табдил ёбад. Агар шумо дар ноҳияе зиндагӣ кунед, ки созишномаи 287(g) дорад, профили хатари вохӯриҳои ҳаррӯза бо полис баландтар аст.

4. Фишор ба қаламравҳои паноҳгоҳӣ

$350 миллионе, ки ба қаламравҳои ҳамкорӣнакунанда нигаронида шудааст, иҷрои қонунҳои федералии тақвиятёфтаро дар ҷойҳое, ки ҳамкории маҳдуд бо ICE доранд, ишора мекунад — пас ҳимояи амалие, ки баъзе сокинон аз сиёсатҳои паноҳгоҳии маҳаллӣ ҳис мекарданд, метавонад фарсуда шавад.

5. Кафолатҳои камтари ҳисоботдиҳӣ

Пешниҳодҳо барои илова кардани назорат — талаб кардани фармонҳои судӣ пеш аз боздоштҳо дар моликияти хусусӣ, тасдиқи он ки шахс шаҳрванди ИМА нест пеш аз нигоҳ доштани ӯ ва манъи афсарон аз пинҳон кардани шахсияти худ — дохил карда нашуданд. Маблағгузорӣ бо кафолатҳои камтаре, ки ҳимоятгарон меҷустанд, ҷорӣ мешавад.

Қонун чӣ корро НАМЕкунад

Низ муҳим аст, ки дар бораи он ки ин қонун чӣ нест возеҳ бошем, то шумо тарсу ҳарос ва иттилооти нодурустро нодида гиред:

• Он ҷиноятҳои нави депортатсияро эҷод намекунад. Заминаҳои депортатсия дар Қонуни муҳоҷират ва шаҳрвандӣ (Immigration and Nationality Act) тағйирнаёфта боқӣ мемонанд.
• Он қоидаҳои ҳуқуқи грин-карта, паноҳандагӣ ё визаро тағйир намедиҳад. Онҳо бо қонунҳо ва қоидаҳои дигар идора мешаванд.
• Он мақоми мавҷудаи касеро намегирад — соҳиби грин-карта то ҳол соҳиби грин-карта аст, паноҳанда то ҳол паноҳанда аст.
• Он ҳуқуқҳои мурофиаи қонунии шуморо нест намекунад. Шумо то ҳол ҳуқуқи маҳкама (дар аксари ҳолатҳо), ҳуқуқи доштани адвокат бо хароҷоти худ ва ҳуқуқи хомӯш мондан доред.

Қонун дар бораи захираҳои иҷрои қонунҳост. Ҳуқуқҳои асосии шумо ва ҳуқуқи шумо барои наҷот то ҳол бо ҳамон қонунҳои муҳоҷират, ки пештар буданд, муайян мешаванд — ки маҳз барои ҳамин гирифтани машварати хуби ҳуқуқӣ дар бораи вазъияти мушаххаси шумо ҳоло бештар муҳим аст, на камтар.

Кӣ аз ҳама бештар зарар мебинад

• Ҳар касе, ки метавонад нигоҳ дошта шавад ё ба раванди депортатсия гузошта шавад — махсусан одамоне, ки дар солҳои қаблӣ эҳтимолан бо кафолат ё алтернативаи нигоҳдорӣ озод мешуданд.
• Одамоне, ки дар қаламравҳои 287(g) зиндагӣ мекунанд, ки дар онҳо ҳамкории полиси маҳаллӣ бо ICE маблағгузорӣ мешавад ва васеъ мешавад.
• Сокинони қаламравҳои паноҳгоҳӣ, ки ба онҳо $350 миллион ҷудоҳудуди иҷрои қонунҳо нигаронида шудааст.
• Оилаҳои омехтамақом, ки дар онҳо нигоҳдории як узв метавонад молия ва нигоҳубини кӯдакони хонаводаро вайрон кунад.
• Одамоне, ки фармонҳои кӯҳнаи депортатсия доранд ё тамоси қаблӣ бо мақомоти муҳоҷират доштаанд, ки бо афзоиши иҷрои қонунҳо ёфтан ва нигоҳ доштани онҳо осонтар мешавад.

Ҳоло чӣ бояд кард

Афзоиши иқтидори иҷрои қонунҳо воқеист, аммо имконоти шумо низ воқеӣ ҳастанд, агар шумо тайёрӣ бинед. Қадамҳои мушаххас:

1. Нақшаи фавқулоддаи оилавӣ таҳия кунед. Пешакӣ қарор кунед, ки кӣ ба кӯдакон ғамхорӣ мекунад, кӣ ваколатнома дорад, ҳуҷҷатҳои калидӣ дар куҷо нигоҳ дошта мешаванд ва агар касе нигоҳ дошта шавад, ба кӣ занг занед. Ҳадди ақал як рақами телефонро аз ёд кунед — шумо метавонед ҳангоми ҳабс ба тамосҳои телефони худ дастрасиро аз даст диҳед.
2. Ҳуқуқҳои худро ҳангоми вохӯрӣ донед. Шумо ҳуқуқи хомӯш мондан доред, ҳуқуқи накушодани дар бидуни фармони судӣ доред (фармони маъмурии ICE айнан ҳамон чиз нест) ва ҳуқуқи имзо накардани чизе, ки шумо намефаҳмед, доред. Дурӯғ нагӯед ва ҳуҷҷатҳои қалбакӣ пешниҳод накунед.
3. Ҳозир бо як адвокати муҳоҷират сӯҳбат кунед — пеш аз он ки чизе рӯй диҳад. Азбаски алтернативаҳои озодсозӣ аз маблағгузорӣ маҳрум мешаванд, стратегияи кафолат ва паról (parole) аз ҳарвақта муҳимтар аст. Адвокат метавонад ҳуқуқи шуморо барои наҷот арзёбӣ кунад, мавқеи кафолатро омода кунад ва агар шумо нигоҳ дошта шавед, зуд амал кунад. Интизорӣ то пас аз боздошт имконоти шуморо танг мекунад.
4. Агар далели мақом дошта бошед, онро ҳамроҳ доред (ва нусхаҳоро барои оила дастрас нигоҳ доред). Соҳиби грин-карта, соҳиби иҷозатномаи кор ё касе, ки парвандаи дар ҳолати баррасӣ дорад, бояд тавонад онро нишон диҳад.
5. Бидонед, ки оё ноҳияи шумо созишномаи 287(g) дорад. Агар дошта бошад, ба тамоси муқаррарии полис бо эҳтиёти иловагӣ муносибат кунед ва нақшаи худро тайёр доред.
6. Суроға ва маълумоти парвандаатонро навшуда нигоҳ доред бо суди муҳоҷират ва USCIS, то шумо огоҳиномаҳоро аз даст надиҳед — як маҳкамаи аздастрафта метавонад маънои фармони депортатсияи ғоибона (in-absentia)-ро дошта бошад.
7. Нисбати овозаҳо ва қаллобии «notario» бадгумон бошед. Авҷи иҷрои қонунҳо қаллобиро ҷалб мекунад. Аз адвокати иҷозатномадор ё намояндаи аккредитатсияшуда машварат гиред, на аз шабакаҳои иҷтимоӣ ё «мушовирони» бе иҷозатнома.

Саволҳои зуд-зуд додашаванда

Оё қонуни $70 миллиардӣ сабабҳои нав барои депортатсияи маро эҷод мекунад?

Не. Ин як қонуни маблағгузорӣ аст. Заминаҳои депортатсия ва қабулнопазирӣ тағйирнаёфта боқӣ мемонанд. Он чизе, ки тағйир меёбад, иқтидори ҳукумат барои иҷрои қонунҳои мавҷуда аст — афсарони бештар, нигоҳдории бештар, депортатсияҳои бештар.

Ман грин-карта дорам. Оё ман зарар мебинам?

Мақоми шумо бо ин қонун тағйир намеёбад ва сокинони доимии қонунӣ наметавонанд танҳо бо як лоиҳаи маблағгузорӣ аз мақом маҳрум карда шаванд. Аммо соҳибони грин-карта бо таърихи муайяни ҷиноятӣ ҳамеша тибқи қонуни мавҷуда дар хатари депортатсия буданд ва афзоиши иҷрои қонунҳо эҳтимоли пешбурди чунин парвандаҳоро бештар мекунад. Агар шумо ягон таърихи ҷиноятӣ дошта бошед, пеш аз сафари байналмилалӣ ё муроҷиат барои натурализатсия бо адвокат машварат кунед.

Оё ман то ҳол метавонам кафолат гирам, агар нигоҳ дошта шавам?

Ҳуқуқ ба кафолат бо қонуни мавҷуда идора мешавад, на бо ин лоиҳаи маблағгузорӣ тағйир меёбад. Аммо азбаски қонун алтернативаҳои озодсозиро аз маблағгузорӣ маҳрум мекунад ва нигоҳдориро васеъ мекунад, воқеияти амалӣ ин аст, ки одамони бештар дар ҳабс нигоҳ дошта мешаванд. Ин ҳимояи барвақт ва хуб омодашудаи кафолат ва паról-ро муҳимтар мекунад — як сабаби дигари доштани адвокат пеш аз он ки нигоҳдорӣ рӯй диҳад.

Созишномаи 287(g) чист ва чӣ гуна бидонам, ки минтақаи ман онро дорад?

Созишномаи 287(g) ба полиси иёлотӣ ё маҳаллӣ ваколат медиҳад, то вазифаҳои иҷрои қонунҳои муҳоҷиратро барои ICE иҷро кунанд. Дар ҷое, ки яке мавҷуд аст, боздошти маҳаллӣ ё қатъи нақлиёт эҳтимоли бештар дорад, ки ба нигоҳдории муҳоҷиратӣ оварда расонад. ICE рӯйхати қаламравҳои иштироккунандаро нашр мекунад; адвокати муҳоҷират ё ташкилоти кӯмаки ҳуқуқии маҳаллӣ низ метавонад ба шумо бигӯяд, ки оё ноҳияи шумо иштирок мекунад.

Оё ин қонун ҳуқуқи маро ба маҳкама ё адвокат мегирад?

Не. Шумо то ҳол ҳуқуқҳои мурофиаи қонуние, ки тибқи қонуни мавҷудаи муҳоҷират пешбинӣ шудаанд, доред, аз ҷумла маҳкама дар аксари ҳолатҳо ва ҳуқуқи доштани адвокат бо хароҷоти худ. Қонун иҷрои қонунҳоро маблағгузорӣ мекунад; он ин ҳуқуқҳоро бекор намекунад.

Ман фармони кӯҳнаи депортатсия дорам. Оё ман бояд хавотир шавам?

Одамоне, ки фармонҳои қаблии депортатсия доранд, бо афзоиши иҷрои қонунҳо ёфтан ва нигоҳ доштани онҳо осонтар мешавад. Онро нодида нагиред — бо адвокат дар бораи он ки оё дархости аз нав боз кардан (motion to reopen), таваққуфи депортатсия (stay of removal) ё дигар наҷот дар парвандаи шумо пеш аз он ки нигоҳ дошта шавед, имконпазир аст, сӯҳбат кунед.

Ин маблағгузорӣ то кай давом мекунад?

Пул то 30 сентябри соли 2029 дастрас аст. Азбаски он якчанд солро якбора маблағгузорӣ мекунад, мавқеи баланди иҷрои қонунҳо эҳтимолан то охири ин маъмурият новобаста аз муборизаҳои солонаи буҷетӣ боқӣ мемонад.

Ёддошти амалии Modern Law Group

Ягона чизи муфидтарине, ки ин қонун бояд дар бораи рафтори шумо тағйир диҳад, вақт аст. Дар муҳити иҷрои қонунҳои пасттар, бисёр одамон метавонистанд интизор шаванд ва бубинанд. Бо васеъшавии нигоҳдорӣ, аз маблағгузорӣ маҳрумшавии алтернативаҳои озодсозӣ ва ҳадафи як миллион депортатсия, парвандаҳое, ки беҳтарин пеш мераванд, онҳоянд, ки дар онҳо шахс аллакай пеш аз ҳар гуна вохӯрӣ нақша ва адвокат дошт — стратегияи кафолат тайёр, ҳуқуқ ба наҷот арзёбишуда, ҳуҷҷатҳо мураттаб, оила омода. Қонун он чизеро, ки шумо ба он ҳуқуқ доред, тағйир намедиҳад; он тағйир медиҳад, ки система то чӣ андоза зуд метавонад бар зидди шумо ҳаракат кунад. Аввал ҳаракат кунед.

Агар шумо ё узви оилаатон метавонед зарар бинед — парвандаи дар ҳолати баррасӣ, фармони кӯҳна, таърихи ҷиноятӣ ё танҳо зиндагӣ дар минтақаи иҷрои қонунҳои баланд — вазъияти худро ҳоло ба машварат биёред, дар ҳоле ки барои нақшакашӣ вақт ҳаст, на вокуниш.