Судья күрөө берди, бирок ICE күйөөңүздү бошотпой жатат: DHSтин автоматтык токтото туруусу жана федералдык соттун жардамы

Бул жагдай үй-бүлө үчүн өтө түшүнүксүз. Иммиграциялык судья далилдерди угат, бошотуу туура деп табат, күрөө суммасын белгилейт жана үй-бүлө төлөмдү уюштурат. Андан кийин кармоо жайы ICE «даттангандыктан» адам бошотулбай турганын билдирет. Кээде үй-бүлөгө даттануунун көчүрмөсү, автоматтык токтото туруу формасы, атүгүл ишенимдүү түшүндүрмө да берилбейт. Укуктук жеңишке жетишилди, бирок абактын эшиги ачылбайт.

Мындай натыйжа чектелген мөөнөткө мыйзамдуу болушу мүмкүн же мыйзамсыз болушу мүмкүн. Жооп ICEнин баштапкы кармоо чечимине, иммиграциялык судья так эмнени буйруганына, DHS туура форманы өз убагында берген-бербегенине, даттанууну толук берген-бербегенине, 90 күндүк мөөнөт кандай эсептелгенине жана кармоону улантуу due process талабына жооп берер-бербесине жараша болот. Бул жагдайлар дагы бир ай кармоодо өткөндөн кийин эмес, дароо калыбына келтирилиши керек.

Автоматтык токтото туруу эрежеси иш жүзүндө эмне кылат

Талдоо 8 C.F.R. § 1003.19(i)(2) жобосунан башталат. Эреже иммиграциялык судья кармоодон бошотууну буйруганда жана DHS баштапкы кармоо чечиминде күрөөнү $10,000 же андан көп деп белгилегенде же бошотуудан баш тартканда колдонулат. Мындай учурда DHS Form EOIR-43 — ICEнин кармоону кайра аныктоо чечимине даттануу ниети жөнүндө билдирүүсүн — берүү аркылуу иммиграциялык судьянын чечимин автоматтык түрдө токтото алат.

Бул форма даттанууну чечпейт. Ал DHS Иммиграциялык даттануулар башкармасында карап чыгууну улантып жатканда кармоону сактайт. Бул айырма маанилүү. Мекеме даттануу ниетин билдиргени үчүн эле адамды мөөнөтсүз кармоого укуктуу эмес. Ал кармоо боюнча чыныгы даттанууну берүүнүн өзүнчө мөөнөтүн сактоого тийиш, ал эми автоматтык токтото туруу эрежедеги чектерден чыкпайт.

EOIR-43 мөөнөтү: биринчи убакыт чеги тез бүтүшү мүмкүн

Автоматтык токтото туруу үчүн DHS Form EOIR-43тү иммиграциялык судьянын оозеки чечиминен кийин бир жумуш күнүнүн ичинде же кармалган адам физикалык жактан бошотулганга чейин — кайсынысы мурда болсо — берүүгө тийиш. Эгер оозеки чечимсиз жазуу түрүндөгү чечим чыгарылса, мөөнөт ошол жазуу чечиминен башталат. Так ырааттуулук угуунун материалдары, соттун штамптары, электрондук билдирүүлөр, мекеменин жазуулары жана үй-бүлөнүн күрөөнү төлөө аракети менен документтештирилиши керек.

Бул көп учурда биринчи олуттуу фактылык талаш болот. Үй-бүлө депортация кызматкеринен «даттануу» жөнүндө угушу мүмкүн, бирок өз убагында берилген EOIR-43тү көрбөйт. Кийин кол коюлган форма, берилгенин далилдебеген билдирүү же жарактуу токтото турууга чейин коюлган мекеме тоскоолу мыйзамдуу ыйгарым укукту ырастабашы мүмкүн. ICE адамды кармап турганы үчүн эле адвокат эреженин талаптары аткарылды деп божомолдобошу керек.

DHS кармоо боюнча даттанууну 10 жумуш күнүндө толук берүүгө тийиш

Ниет жөнүндө билдирүүнү берүү — биринчи гана кадам. DHS иммиграциялык судьянын оозеки же жазуу чечиминен кийин 10 жумуш күнүнүн ичинде кармоо боюнча чыныгы даттанууну берүүгө тийиш. Кармоо даттануусу, адатта, Form EOIR-26 аркылуу берилет жана талашылып жаткан чечимди көрсөтүшү керек. DHS ушул мөөнөттө бербесе, автоматтык токтото туруу күчүн жоготууга тийиш.

«Жумуш күндөрүнө» дем алыш жана федералдык майрамдар кирбейт. Чечим чыккан күн, жергиликтүү берүү тартиби, электрондук кабыл алуу жана соттун адаттан тыш жабылышы эсепке таасир этиши мүмкүн. Болжолдоонун ордуна даталар боюнча хронология түзүңүз. Ага төмөнкүлөр кириши керек:

1. Иммиграциялык судьянын оозеки чечиминин күнү жана убактысы же жазуу чечиминин күнү.
2. EOIR-43 берилген жана тапшырылган күн менен убакыт.
3. DHS кармоо боюнча даттануусун жана ар кандай жазуу жүйөсүн берген күн.
4. Күрөө сунушталган же үй-бүлө төлөөгө даяр болгон күн.
5. Улантуу, мөөнөт узартуу же кошумча жазуу жүйөлөрү боюнча ар бир өтүнүч жана аны кайсы тарап берген.

Эгер онунчу жумуш күнү толук даттануусуз өтсө, адвокат күрөө буйругун аткарууну талап кылып, шашылыш сот иши үчүн жазуу жүзүндөгү материал түзө алат. Талап так болушу керек: күрөө буйругун көрсөтүп, төлөөгө даярдык далилин тиркеп, мөөнөттүн эсебин көрсөтүп, DHSтен ага каршы кандайдыр бир документ бар болсо аны аташын сураңыз.

Автоматтык токтото туруунун жалпы чеги — 90 күн

Эреже эң жогорку мөөнөттү да белгилейт. Автоматтык токтото туруу, адатта, иммиграциялык судьянын кармоо чечиминен 90 күн өткөндө токтойт. Башкарма чечимди эртерээк чыгарса, ошол чечим үстөмдүк кылат. Башкарма жазуу жүйөлөрү үчүн мөөнөт узартса, эреже эсептөөгө таасир этиши мүмкүн. Кармалган адамга таандык убакыт 90 күндөн чыгарылат.

Мөөнөттү токтотуу чексиз уруксат эмес. Материалдарда адамга таандык так кечигүү, мисалы, ал сураган мөөнөт узартуу көрсөтүлүшү керек. Жалпы административдик артта калуу, DHSтин ички кечигүүсү же Башкарманын кадимки иш ыргагы кармалган адамга автоматтык түрдө жүктөлбөшү керек. Эсептен чыгарылган ар бир күн белгилүү документке же буйрукка байланыштырылышы керек.

90 күндүк эрежени конституциялык көйгөйлөрдү 91-күнгө чейин этибарга алууга уруксат деп да түшүнбөш керек. Башынан эле жараксыз болгон токтото туруу, § 1226(a)га туура келбеген кармоо классификациясы же DHS 10 жумуш күндүк даттануу мөөнөтүн өткөрүп жибергенден кийинки кармоо эртерээк соттук талапка айланышы мүмкүн. 90 күндүк чек — укуктук коргоонун жалгыз негизи эмес, эрежеге байланышкан жүйөлөрдүн бири.

Эмне үчүн § 1226(a) автоматтык токтото турууга каршы эң күчтүү жагдай

Эң так иштер 8 U.S.C. § 1226(a) боюнча кармоодон башталат. Бул мыйзам өкмөттү өлкөдөн чыгаруу чечими чыкканга чейин жарандыгы жок адамды камакка алууга жана кармоого ыйгарым укук берет, бирок күрөө же шарттуу parole менен бошотууга да уруксат берет. Иммиграциялык судья кармоону кайра аныктоо ыйгарым укугун колдонуп, тараптарды угуп, так күрөө шарты менен бошотууну буйруган болот. Андан кийин DHS ошол жекече чечимди аткарбай турууга аткаруу бийлигинин эрежесин колдонот.

Бул жагдай § 1226(c) боюнча милдеттүү кармоодон, § 1225(b) боюнча кармоодон же § 1231 боюнча акыркы буйруктан кийинки кармоодон олуттуу айырмаланат. Эгер адам чындап милдеттүү кармоо мыйзамына баш ийсе, иммиграциялык судьянын күрөө берүү ыйгарым укугу болбошу мүмкүн. Тескерисинче, DHS § 1226(a) боюнча кармалган адамды туура эмес классификацияласа, классификация катасынын өзү федералдык текшерүүгө негиз болушу мүмкүн. Өтүнүч токтото туруу жөнүндө жүйө келтирүүдөн мурун кармоонун туура мыйзамдык булагын аныкташы керек.

Күчтүү § 1226(a) материалдары иммиграциялык судья коомго коркунучту жана качып кетүү тобокелдигин карап, төлөөгө мүмкүн болгон сумманы белгилеп, бошотуу туура деп тапканын көрсөтөт. Ошондой эле угуудан кийин кармоону улантууну актаган жаңы далил чыкпаганын көрсөтөт. Бул өкмөттүн кийлигишүүсүн айкын кылат: адам Конгресс жана эрежелер берген процессте жеңгенине карабастан камакта калат.

Due process көйгөйү

Бешинчи түзөтүү Кошмо Штаттардагы ар бир «адамды» тийиштүү укуктук жол-жобосуз эркиндигинен ажыратуудан коргойт. Иммиграциялык кармоо кылмыш жазасы эмес, жарандык чара. Бейтарап иммиграциялык судья күрөө менен бошотуу негиздүү деп тапканда, аткаруу бийлигинин автоматтык түрдө кийлигишүүсү, айрыкча ал ыкчам жекече текшерүүсүз жумаларга же айларга созулса, олуттуу due-process маселелерин жаратышы мүмкүн.

Федералдык өтүнүч токтото туруу бул ишке карата негизсиз экенин, адам жаңы эле жеңген угуунун маанисин жокко чыгарарын, өкмөт кармоону улантууга каршы чыгууга маңыздуу мүмкүнчүлүк бербегенин же эреже өзүнүн мөөнөттүк чектеринен тышкары колдонулуп жатканын жүйө келтириши мүмкүн. Өтүнүч укуктук доктринаны фактыларга байланыштырышы керек: судьянын тыянактары, үй-бүлөнүн төлөө мүмкүнчүлүгү, демөөрчү жана бошотуу планы, коркунучтун жоктугу, иммиграциялык иштин күтүлгөн узактыгы, медициналык кесепеттер жана өкмөттүн даттанууну алдыга жылдырбаганы.

§ 1003.19(i)(2) ар бир колдонулганда due process бузулат же адам дароо бошотулууга тийиш деген бирдиктүү улуттук эреже жок. Федералдык соттор юрисдикция, укуктук жолдордун толук колдонулушу, жалпы жана конкреттүү ишке карата теориялардын жарактуулугу жана туура укуктук коргоо боюнча айырмаланат. Айрым соттор кечигүү же орду толгус зыян укуктук жолду жетишсиз кылмайынча BIA процессинин аякташын талап кылышы мүмкүн. Башкалары бошотууну буйрушу, мыйзамсыз токтото турууну жокко чыгарышы же тездетилген, конституцияга ылайык кармоо жол-жобосун талап кылышы мүмкүн. Өтүнүч адам кармалып турган округдагы милдеттүү укукка ылайык түзүлүшү керек.

Жеке § 2241 habeas кантип иштейт

§ 2241 федералдык кармоодогу адамга кармоо мыйзамдуубу деп федералдык округдук соттон суроого мүмкүнчүлүк берет. Бул жагдайда өтүнүч экинчи дискрециялык күрөө угуусу эмес. Ал кармоону улантуунун укуктук ыйгарым укугуна каршы чыгат: мөөнөтү бүткөн автоматтык токтото туруу, өткөрүп жиберилген даттануу мөөнөтү, колдонулбаган эреже, туура эмес кармоо мыйзамы же due-process бузулушу.

Суралган укуктук коргоо мыйзам бузууга туура келиши керек. Өтүнүч соттон иммиграциялык судьянын күрөө буйругун аткарууну, автоматтык токтото туруу мөөнөтү бүткөнүн жарыялоону, төлөмдөн кийин бошотууну буйрууну же дароо конституцияга ылайык кармоо чечимин талап кылууну сурашы мүмкүн. Ашыкча талап эң күчтүү жүйөнү бүдөмүктөтөт. Федералдык судьялар мыйзамсыз кармоону оңдогон эң тар буйрук кайсы экенин көп сурашат.

Аймактык каралуучу жер жана түздөн-түз кармоочу

Учурдагы физикалык кармоого каршы негизги талап, адатта, адам кармалып турган федералдык округга берилет. Туура жоопкер, адатта, түздөн-түз кармоочу — мекеменин башчысы же администратору — болуп саналат; үй-бүлөнүн үйүнө жакын кызмат адамы, Улуттук коопсуздук министри, ICE директору же иммиграциялык судья гана эмес. Жогорку соттун түздөн-түз кармоочу жөнүндөгү эрежеси адамдын учурдагы жайгашкан жерин баштапкы маселе кылат.

ICEнин которуулары коркунуч жаратат. Адвокат өтүнүч берилген күнү так мекемени ырастап, онлайн локатордун натыйжасын сактап, мекеме менен байланышып, кармоочуну аныктап, туура округга бериши керек. Которуу жакындап калганы көрүнсө, өтүнүч далилдерди түшүндүрүп, абалды сактоого ылайыктуу укуктук коргоону сурашы керек. Туура эмес округга берүү иш үнөмдөөгө багытталган убакытты текке кетириши мүмкүн.

TRO шашылыштыгы: кадимки жазуу жүзүндөгү кароо өтө жай болгондо

Убактылуу тыюу салуучу буйрук — habeas өтүнүчүнө автоматтык түрдө кошулуучу чара эмес, өзгөчө укуктук коргоо. DHS мөөнөтү бүткөн токтото турууну аткаруудан баш тартканда, которуу юрисдикцияга коркунуч келтиргенде, оор медициналык абал начарлаганда же адам кийин чыккан чечим оңдой албаган башка жакынкы зыянга туш болгондо ал зарыл болушу мүмкүн.

Өтүнмө, адатта, иштин маңызы боюнча ийгиликке жетүү ыктымалдыгын, орду толгус зыянды, тараптардын кызыкчылыктарынын тең салмагын жана коомдук кызыкчылыкты талдоого тийиш. Жубайдын декларациясы пайдалуу, бирок ишти документтер бекемдейт: кол коюлган күрөө буйругу, EOIR-43, берүү убактысынын белгилери, өткөрүп жиберилген мөөнөттүн далили, күрөө каражаты даяр экенин ырастоо, медициналык жазуулар жана DHSтин баш тартуусун көрсөткөн кат алышуу. Адвокат билдирүү талаптарын жана соттун жергиликтүү шашылыш өтүнүч тартибин да сакташы керек.

Habeas же TRO өтүнүчүн берүү өлкөдөн чыгаруу өндүрүшүн же акыркы өлкөдөн чыгаруу буйругун автоматтык түрдө токтотпойт. Эгер өлкөдөн чыгаруу жакындап калса, өзүнчө апелляциялык юрисдикция жана токтото туруу эрежелери колдонулушу мүмкүн. Кармоодон бошотуу жана өлкөдөн чыгаруу буйругун кайра кароо — өзүнчө жолдор.

Даттанууну федералдык сот материалына айланткан далилдер

1. Күрөө боюнча толук чечим. Жазуу буйругун, мүмкүн болсо судьянын иш барагын, угуунун аудиосун же стенограммасын жана коркунуч, качып кетүү тобокелдиги, демөөрчү менен күрөө суммасы тууралуу тыянактарды алыңыз.
2. ICEнин баштапкы чечими. DHS бошотуудан баш тартканын же күрөөнү $10,000 же андан көп деп белгилегенин көрсөткөн Form I-286ны же башка кармоо чечимин — эрежени иштеткен фактыларды — алыңыз.
3. Автоматтык токтото туруу билдирүүсү. Берилген жана тапшырылганы далилденген EOIR-43тү алыңыз. Бош көчүрмө же кол коюлбаган форма бул иш боюнча эч нерсени далилдебейт.
4. Толук берилген даттануу. EOIR-26ны, даттануу билдирүүсүн, BIAнын кабыл алуу кагазын, жазуу жүйөлөрүнүн графигин, DHSтин жүйөсүн жана ар бир мөөнөт узартуу өтүнүчүн алыңыз.
5. Мөөнөттөр таблицасы. Бир жумуш күндүк аралыкты, 10 жумуш күндүк мөөнөттү жана 90 күндүк мезгилди эсептеңиз. Дем алыштарды, федералдык майрамдарды жана кармалган адамга жүктөлгөн ар бир токтотууну тизмектеңиз.
6. Төлөөгө даярдык. Дүмүрчөктөрдү, кассалык чек даярдыгын, күрөө төлөөчү адамдын документтерин жана үй-бүлө күрөөнү төлөөгө даяр болгонун көрсөткөн байланыштарды сактаңыз.
7. Бошотуу далилдери. Демөөрчүнүн статусун, даректи, транспортту, үй-бүлөлүк байланыштарды, эмгек тарыхын, дарылануу пландарын жана иммиграциялык судья буга чейин эске алган талаптарды аткаруу чараларын кошуңуз.
8. Кармоо жана зыян далилдери. Мекемени, кармоочуну, которуу тарыхын, медициналык жазууларды, алынбай калган жардамды, үй-бүлөлүк кыйынчылыкты жана кармоону улантуудан келип чыккан так зыянды ырастагыла.

Үй-бүлө үчүн практикалык аракеттер планы

Автоматтык токтото турууга каршы талапты алсыраткан жалпы каталар

• Иммиграциялык судьянын күрөө буйругу өз убагында берилген автоматтык токтото турууну өзү эле жокко чыгарат деп божомолдоо.
• DHS андан мурдагы 10 жумуш күндүк мөөнөттү өткөрүп жиберген-бербегенин текшербей 90 күн күтүү.
• Мөөнөттү токтотууну этибарга албоо же түшүндүрүлбөгөн эсепти кабыл алуу.
• Адам кармалып турган жердин ордуна үй-бүлө жашаган жерде өтүнүч берүү.
• Улуттук кызмат адамдарын гана жоопкер кылып, түздөн-түз кармоочуну кошпоо.
• Мыйзамсыз кармоону көрсөтүүнүн ордуна федералдык соттон күрөө далилдерин кайра таразалоону суроо.
• Кармоо талабын өлкөдөн чыгаруу буйругуна каршы талаптан ажыратпоо.
• Текшерилген хронологиясыз же орду толгус зыяндын далилисиз TRO суроо.

Коргонууга байланышкан укуктук куралдар

Автоматтык токтото туруу иши күрөө, федералдык habeas, өлкөдөн чыгарууга каршы коргонуу жана кармоо боюнча даттануулардын кесилишинде турат. Бул ресурстар байланышкан стратегияларды түшүндүрөт.

Көп берилүүчү суроолор

Иммиграциялык судья күрөө бергенден кийин ICE адамды кармап тура алабы?

Кээде. Эрежедеги шарттар аткарылса, DHS EOIR-43тү берип, кармоо боюнча даттанууну улантып жатканда бошотуу буйругун автоматтык түрдө токтото алат. Токтото туруу берүү мөөнөттөрүнө жана узактык чектерине баш иет.

DHS канча убакытта даттанууга тийиш?

DHS, адатта, иммиграциялык судьянын оозеки же жазуу чечиминен кийин 10 жумуш күнүнүн ичинде кармоо боюнча даттанууну толук берүүгө тийиш. Андай кылбаса, автоматтык токтото туруу токтошу керек.

Автоматтык токтото туруу канчага чейин созулат?

Ал, адатта, күрөө чечиминен кийин 90 күндөн кечикпей бүтөт; Башкарманын чечими, уруксат берилген жазуу жүйөлөрүнүн мөөнөт узартуусу жана кармалган адамга таандык кечигүүнүн чыгарылышы эсепке алынат.

Федералдык сот бошотууну буйруй алабы?

Округдук сот § 2241 боюнча жеке кармоо талабын карап, кармоо мыйзамсыз болгондо күрөө буйругун аткарууну же башка укуктук коргоону талап кылышы мүмкүн. Натыйжа фактыларга жана милдеттүү укукка жараша болот; ар бир автоматтык токтото туруу ишинде бошотууну кепилдеген бирдиктүү эреже жок.

Habeas кайда берилет?

Физикалык кармоого каршы негизги өтүнүч, адатта, адам кармалып турган федералдык округга берилет жана түздөн-түз кармоочу, көбүнчө мекеменин башчысы же администратору, жоопкер катары көрсөтүлөт.

Кайсы документтер эң маанилүү?

Күрөө чечими, ICEнин баштапкы кармоо чечими, EOIR-43, берилген жана тапшырылганы тууралуу далил, EOIR-26 кармоо даттануусу, BIA иш журналы, мөөнөттөр таблицасы, күрөөнү төлөөгө даярдык, демөөрчү далилдери жана так кармоо жери өтө маанилүү.