Quy Định Đề Xuất của DHS về Giấy Phép Lao Động cho Người Xin Tị Nạn: Ý Nghĩa cho Hồ Sơ của Bạn

Ngày 20 tháng 2 năm 2026, Bộ An ninh Nội địa (DHS) đã công bố quy định đề xuất có thể thay đổi căn bản cách người xin tị nạn nhận giấy phép lao động tại Hoa Kỳ. Nếu được hoàn thiện, quy định này sẽ tạm dừng cấp Giấy Phép Lao Động (EAD) cho tất cả người nộp đơn tị nạn mới cho đến khi thời gian xử lý trung bình đạt 180 ngày hoặc ít hơn — ngưỡng mà chính DHS ước tính có thể mất từ 14 đến 173 năm để đạt được.

Đây là một trong những thay đổi đề xuất quan trọng nhất về cấp phép lao động dựa trên tị nạn trong nhiều thập kỷ. Nếu bạn có hồ sơ tị nạn đang chờ xử lý, đang đợi giấy phép lao động hoặc hiện đang có EAD dựa trên tị nạn, bạn cần hiểu điều này có nghĩa gì và những bước cần thực hiện ngay bây giờ.

Quy định đề xuất quy định gì?

Quy định đề xuất của DHS thực hiện nhiều thay đổi lớn:

1. Tạm dừng tất cả giấy phép lao động tị nạn mới

Thay đổi lớn nhất là DHS sẽ ngừng cấp EAD mới cho người nộp đơn tị nạn cho đến khi thời gian xử lý trung bình đạt 180 ngày hoặc ít hơn. Hiện tại, hàng đợi tị nạn của USCIS gồm hàng triệu hồ sơ, với thời gian chờ trung bình tính bằng năm. DHS thừa nhận rằng đạt ngưỡng 180 ngày có thể mất từ 14 đến 173 năm trong điều kiện hiện tại.

Điều này có nghĩa bất kỳ ai nộp đơn tị nạn mới sau khi quy định có hiệu lực sẽ không có con đường làm việc hợp pháp trong khi hồ sơ đang chờ — có thể trong nhiều năm.

2. Cấm giấy phép lao động cho nhập cảnh trái phép

Quy định sẽ cấm người di cư nhập cảnh trái phép nhận EAD mới hoặc gia hạn. Điều này áp dụng cho bất kỳ ai vượt biên ngoài cửa khẩu chính thức mà không được kiểm tra bởi nhân viên biên phòng.

Có ngoại lệ hẹp: người thông báo cho cơ quan biên phòng trong vòng 48 giờ sau khi nhập cảnh rằng họ sợ bị bách hại, tra tấn hoặc có lý do khẩn cấp khác để nhập cảnh bất hợp pháp vẫn có thể đủ điều kiện. Tuy nhiên, ngoại lệ này rất hạn chế và khó đáp ứng cho nhiều người xin tị nạn.

3. Tiêu chí đủ điều kiện nghiêm ngặt hơn

Ngoài việc tạm dừng, quy định đề xuất tạo rào cản bổ sung cho quyền nhận giấy phép lao động. DHS tuyên bố giấy phép lao động "không phải là quyền" và coi việc cấp EAD là hành động tùy nghi của Bộ trưởng DHS. Điều này có nghĩa ngay cả khi việc tạm dừng được dỡ bỏ, tiêu chí để nhận giấy phép sẽ khó khăn hơn đáng kể.

4. Giảm động lực nộp đơn

DHS tuyên bố rõ ràng quy định nhằm "giảm động lực nộp đơn tị nạn vô căn cứ, gian lận hoặc không có cơ sở." Lập trường của chính quyền là nhiều người nộp đơn tị nạn chủ yếu để được phép lao động chứ không phải vì có yêu cầu bảo vệ thực sự.

Ai sẽ bị ảnh hưởng?

Việc quy định đề xuất có ảnh hưởng đến bạn hay không phụ thuộc vào tình huống cụ thể:

Nhiều khả năng bị ảnh hưởng nhất

• Người nộp đơn tị nạn mới — ai nộp đơn sau khi quy định có hiệu lực sẽ bị tạm dừng EAD
• Người nhập cảnh không qua kiểm tra — ai vượt biên ngoài cửa khẩu chính thức
• Đơn EAD đang chờ — đơn mới có thể bị từ chối hoặc giữ vô thời hạn
• Gia hạn EAD — người có EAD hiện tại nhập cảnh trái phép có thể không gia hạn được

Ít khả năng bị ảnh hưởng (nhưng nên chuẩn bị)

• Người đang có EAD — EAD hợp lệ đến ngày hết hạn, nhưng gia hạn có thể bị ảnh hưởng
• Người nhập cảnh qua cửa khẩu chính thức — có thể có lập luận mạnh hơn cho quyền đủ điều kiện
• Hồ sơ đang xử lý — USCIS có thể tiếp tục xử lý đơn nộp trước quy định

Người đang có EAD thì sao?

Nếu bạn hiện có EAD hợp lệ dựa trên tị nạn, giấy phép lao động vẫn có hiệu lực đến ngày hết hạn in trên thẻ. Quy định đề xuất không hủy bỏ giấy phép hiện có. Tuy nhiên, vấn đề có thể phát sinh khi gia hạn.

Nếu quy định được hoàn thiện trước khi EAD hết hạn và bạn nhập cảnh trái phép, bạn có thể không gia hạn được. Điều này sẽ chấm dứt quyền làm việc hợp pháp khi thẻ hiện tại hết hạn, ngay cả khi hồ sơ tị nạn vẫn đang chờ.

Đó là lý do cần hành động ngay:

• Nếu EAD hết hạn trong 6-12 tháng tới, nộp đơn gia hạn càng sớm càng tốt
• Nếu đơn gia hạn đã nộp, theo dõi trạng thái và giữ biên lai
• Thu thập tài liệu nhập cảnh — bằng chứng nhập cảnh qua cửa khẩu chính thức hoặc thông báo cơ quan biên phòng trong 48 giờ

Thời gian: Khi nào có hiệu lực?

Quy định đề xuất chưa phải luật. Lịch trình dự kiến:

1. 24 tháng 2, 2026 — Quy định đăng chính thức trong Công Báo Liên Bang
2. 60 ngày góp ý — Công chúng gửi ý kiến cho DHS (hạn khoảng cuối tháng 4, 2026)
3. DHS xem xét — DHS xem xét ý kiến và có thể sửa đổi quy định
4. Quy định chính thức — Có thể mất nhiều tháng hoặc năm, nhưng tiến trình nhanh hơn cũng có thể
5. Khiếu kiện pháp lý — Các tổ chức sẽ kiện. Tòa có thể chặn hoặc sửa đổi quy định

Thực tế, sớm nhất quy định có hiệu lực đầy đủ là giữa hoặc cuối 2026, nhưng khiếu kiện pháp lý có thể trì hoãn đáng kể.

Bạn cần làm gì ngay bây giờ?

Dù bạn là người xin tị nạn, sắp nộp đơn, hoặc đang có EAD, hãy thực hiện ngay các bước sau:

Nếu có hồ sơ đang chờ mà chưa có giấy phép lao động

1. Nộp đơn EAD ngay — nếu đơn tị nạn đã chờ hơn 150 ngày, nộp Mẫu I-765 ngay lập tức
2. Thu thập tài liệu nhập cảnh — bằng chứng về cách và nơi bạn nhập cảnh Hoa Kỳ
3. Tham vấn luật sư — hiểu rõ tình huống cụ thể trước khi quy định thay đổi

Nếu đang có EAD

1. Kiểm tra ngày hết hạn — biết chính xác khi nào EAD hết hạn
2. Gia hạn sớm — nếu hết hạn trong năm tới, nộp gia hạn ngay
3. Giữ tất cả biên lai — tài liệu nộp đúng hạn rất quan trọng cho gia hạn tự động
4. Khám phá phương án thay thế — thảo luận với luật sư về các loại giấy phép khác

Nếu sắp nộp đơn tị nạn

1. Nộp càng sớm càng tốt — nộp đơn trước khi quy định hoàn thiện có thể quan trọng
2. Ghi chép mọi thứ — cách nhập cảnh, liên hệ với cơ quan biên phòng, hoàn cảnh đến
3. Nói chuyện với luật sư trước — tình hình thay đổi nhanh, hướng dẫn chuyên nghiệp quan trọng hơn bao giờ hết

Bức tranh tổng thể

Quy định đề xuất này là một phần nỗ lực rộng hơn của chính quyền Trump nhằm giảm cả nhập cư hợp pháp và bất hợp pháp. Nó theo sau các thay đổi gần đây bao gồm phí tị nạn hàng năm $102, tăng cường thực thi, mở rộng trục xuất nhanh và đề xuất cắt giảm con đường nhập cư hợp pháp.

Đối với người xin tị nạn, tác động tích lũy của những thay đổi này rất đáng kể. Hệ thống ngày càng khó điều hướng hơn, thời hạn chặt chẽ hơn và hậu quả sai lầm nghiêm trọng hơn. Điều này khiến đại diện pháp lý chuyên nghiệp quan trọng hơn bao giờ hết.

Tại Modern Law Group, chúng tôi giúp người xin tị nạn hiểu và phản ứng với luật di trú thay đổi. Dù bạn cần nộp đơn tị nạn, xin hoặc gia hạn giấy phép lao động, hoặc xây dựng chiến lược cho hồ sơ — luật sư của chúng tôi sẵn sàng hỗ trợ. Đừng đợi quy định được hoàn thiện — liên hệ chúng tôi ngay để bảo vệ quyền của bạn.