Эмне үчүн иммиграциялык сот угуусунан мурун FOIA өтүнүчүн жөнөтүшүңүз керек

Иммиграциялык соттогу эң зыяндуу күтүлбөгөн нерселер — өкмөттүн өз досьесинен чыккандар. ICE сот адвокаты master calendar отурумунда тургандан кийин жоопкер эч качан көрбөгөн I-213 формасынан окуйт. 1991-жылы берилген баш паанек арызы кайчылаш суракта пайда болуп, кардар ошол замат күбөлүк бергенге дал келбеген окуяны айтат. Мурдагы никеден алынып ташталган I-130, жалган күбөлүк үчүн жоопкерчилик астында ант менен ырасталган, азыркы чындыкка негизделген нике талабын алсыратат. Эски ишенимдүү коркуу маегинин транскрипти жаңы декларацияга карама-каршы келет. Бул документтердин ар бири өкмөт жоопкерге кубануу менен — федералдык мыйзам боюнча, акысыз — жөнөтө турган досьеде жатат, эгер кимдир бирөө сурап билсе.

Негизги угуунун алдында Маалымат эркиндиги жөнүндө мыйзамга суроо-талап берүү милдеттүү эмес кылдат тажрыйба эмес. Бул — минимум. FOIA жоопторун алуу — депортация ишинде адвокат жасаган далилдерди топтоо иштеринин ичинен эң маанилүүсү, ал эми суроо-талаптын убактысы жазуулардын пайдалуу болуу үчүн өз убагында келишин аныктайт. Бул макалада FOIA эмне үчүн маанилүү, кайсы агенттиктерге кайрылуу керек, G-639 формасы жана агенттиктин порталдары иш жүзүндө кантип иштей тургандыгы, Track 1, Track 2 жана Track 3 эмнени билдирет, тездетилген иштетүү качан колдонулат жана жазуулар келгенден кийин аларды кантип пайдалануу керектиги түшүндүрүлөт.

А-досьеде иш жүзүндө эмне бар — жана ал эмне үчүн иштерди өзгөртөт

А-досье (Alien File) — АКШ иммиграциялык агенттиктери менен байланышка чыккан ар бир чет элдик жаран үчүн жүргүзүлгөн негизги иммиграциялык жазуу. Бул бир документ эмес. Бул адам менен бирге USCIS, мурдагы INS, EOIR, ICE, CBP жана Мамлекеттик департамент менен ар бир жолугушуу аркылуу жүргөн, ондогон жылдар бою катмарланган кагаз жана электрондук жазуу. Биздин практикада 400, 800, ал тургай 2 000 беттик А-досьелорду көрөбүз — кардарлардын көпчүлүгү өз досьесинин бир да бетин көргөн эмес.

А-досьенин кадимки мазмуну төмөнкүлөрдү камтыйт:

• Адамга же адам үчүн берилген ар бир мурунку арыз же петиция: I-130 (үй-бүлөгө негизделген), I-140 (жумушка негизделген), I-360 (VAWA, өзгөчө иммигрант), I-485 (статусту тууралоо), I-589 (баш паанек), I-821 (TPS), I-918 (U виза), I-914 (T виза), I-751 (шарттарды алып салуу), I-90 (жашыл картты жаңылоо), N-400 (натурализация). Жактырылган, четке кагылган, ташталган, кайра алынган — бардыгы.
• Чечим жөнүндө билдирүүлөр ар бир ушундай арыз үчүн, анын ичинде ар кандай RFE (Далил суроо-талаптары), NOID (Четке кагуу ниети жөнүндө билдирүүлөр) жана негиздөөчү кызматкердин жүйөлөрү.
• Ант менен берилген билдирүүлөр: ишенимдүү коркуу маектери, негиздүү коркуу маектери, баш паанек кызматкеринин эскертүүлөрү жана баалоолору, кирүү пункттарындагы экинчилик текшерүү билдирүүлөрү (Форма I-867A/B), чек ара патрулунун ант менен берген билдирүүлөрү (Форма I-213, Форма I-877), жана мурунку соттогу күбөлүк берүүлөр.
• Айыптоо документтери: чыгарылган ар бир Notice to Appear, анын ичинде алмаштырылган же жокко чыгарылгандары, негиздөөчү кызматкердин баяндамасы менен.
• Биометрикалык жазуулар: манжа изинин тарыхы, IDENT/IAFIS дал келүүлөрү, мурунку лакап аттар, TECS же e3 системасында катталган мурунку чек ара жолугушуулары.
• Кылмыш тарыхы жөнүндө маалымат USCIS жана ICE түшүнгөн боюнча — ал кээде чыныгы криминалдык тизмеден көп, кээде аз так болот.
• Кардар жана үй-бүлө билбеген эски бекитүү билдирүүлөрү. Көп жыл мурун каза болгон ата-эне берген жактырылган I-130 петициялары. Эч качан улантылбаган жактырылган I-360 петициялары. Эч ким аракет албаган штат сотунан SIJS чечимдери.
• Кызматкерлердин ички эскертүүлөрү — кээде досьенин эң ачыктоочу бөлүгү. "Арыз ээси качкан көрүндү." "Бенефициар 2003-жылы уруксатсыз иштегенин моюнга алды." "Нике мыйзамдуу көрүндү; кайын эне катышты жана ишеничтүү эле."

Бул эмне үчүн маанилүү — себеби жөнөкөй. Досьеде эмне бар болсо, ICE адвокаты жоопкерге каршы колдоно алат. Досьеде эмне бар болсо, жоопкердин адвокаты иштин пайдасына ырастоо же өкмөт алып чыкканга чейин жаман фактыларды нейтралдоо үчүн колдоно алат. Досьедегини билбөөдөн келип чыккан асимметрия чоң, жана аны толугу менен болтурбоого болот.

Мыйзамдык негиз: 5 U.S.C. § 552

Маалымат эркиндиги жөнүндө мыйзам, 5 U.S.C. § 552, ар кандай адамга — жаран болобу же жокпу — федералдык агенттиктерден жазууларды суроого укук берет. Агенттик жыйырма иш күндүн ичинде жооп бериши керек, ар кандай жашырууну тогуз санап өтүлгөн өзгөчөлүктүн биринин негизинде негиздөөгө милдеттүү, жана өзгөчөлүккө жатпаган акылга сыярлык бөлүнүүгө мүмкүн болгон бөлүктү бошотушу керек. Мыйзам USCIS, ICE, CBP жана EOIR агенттиктерине колдонулат, алардын ар бири өзүнүн FOIA программасын, порталын, кабыл алуу даректерин жана иштетүү жолун башкарат.

FOIA-нын эки практикалык өзгөчөлүгү иммиграциялык практиканы калыптайт. Биринчиден, суроо-талап берүүчүгө жазуулардын эмне үчүн керек экенин түшүндүрүүнүн кереги жок. "Жеке жазуулар" — биринчи тараптын суроо-талабы үчүн жетиштүү максат. Экинчиден, агенттик коммерциялык эмес суроо-талап берүүчүгө биринчи эки сааттык издөө убактысы жана көчүрүүнүн биринчи 100 бети үчүн төлөм ала албайт, ал эми өзүнүн иммиграциялык жазууларын суроо боюнча биринчи тараптын суроо-талаптары 6 C.F.R. § 5.11 негизинде, адатта, акысыз иштетилет.

Кайсы агенттикте эмне сакталат — жана кайда суроо-талап берүү керек

Угуунун алдындагы FOIA иштеринде адвокаттар жасаган эң чоң ката — суроо-талапты бир гана USCIS-ке берүү. USCIS А-досьени сактайт, бирок баарын сактабайт. Ар кандай агенттиктер пазлдын ар башка бөлүктөрүн сактайт, жана угуунун алдындагы толук жазуу үчүн параллель суроо-талаптар талап кылынат.

USCIS — А-досье жана жеңилдиктер тарыхы

USCIS А-досьелер, иммиграциялык жеңилдик арыздары жана мурдагы Иммиграция жана Натурализация Кызматынын жазуулары боюнча FOIA программасын башкарат. Суроо-талаптар first.uscis.gov дареги боюнча USCIS FIRST порталы аркылуу, G-639 формасын (Маалымат эркиндиги / Купуялык мыйзамы боюнча суроо-талап) пайдаланып почта менен, же USCIS Улуттук Жазуулар Борборуна электрондук почта аркылуу берилет. USCIS суроо-талаптарды үч жолго бөлөт:

• Track 1 — жөнөкөй суроо-талаптар, көбүнчө 500 беттен кем. 2025-жылы орточо иштетүү 35-60 календардык күн болгон, бирок азыркы кезек жөнүндө маалымат ар түрдүү.
• Track 2 — татаал суроо-талаптар, көбүнчө 500 беттен ашык же бир нече досье түрлөрүн камтыган. Иштетүү орточо 90-180 күн.
• Track 3 — FOIA суроо-талабынын датасынан 30 күндүн ичинде иммиграциялык судьяда угуусу пландаштырылган адамдар үчүн тездетилген иштетүү. Track 3 жазууларды кыйла тез — көбүнчө 2-4 жуманын ичинде — жеткирүү үчүн арналган, бирок суроо-талап берүүчү угуу датасынын далилин, адатта EOIR-дын акыркы угуу жөнүндө билдирүүсүнүн көчүрмөсүн көрсөтүшү керек.

Track 3 — бул чөйрөдө жоопкердин адвокатынын эң пайдалуу куралы. Жыйырма сегиз күн калган негизги угуу — адвокат G-28-ге кол койгон замат Track 3 суроо-талабы болуп калат. Биз Track 3-ти угуу жөнүндө билдирүүнү тиркеп, кагаздын үстүнө "TRACK 3 / IMMIGRATION COURT HEARING WITHIN 30 DAYS" деген сөздөр менен беребиз.

EOIR — сот досьеси

Иммиграциялык Кароо боюнча Аткаруу Кеңсеси (EOIR) өзүнүн FOIA жазууларын сактайт — иммиграциялык соттун чыныгы досьеси, анын ичинде мурунку угуулардын аудио жазуулары, жазуу жүзүндөгү чечимдер, Иштин Жазмасы (Record of Proceedings) жана мурунку адвокаттын тапшырган документтери. EOIR FOIA суроо-талаптары EOIR башкы кеңешчисинин кеңсесине жөнөтүлөт жана EOIR.FOIARequests@usdoj.gov электрондук дареги боюнча жөнөтүлөт. EOIR көбүнчө G-639 формасын талап кылбайт, бирок биринчи тараптын жазуулары үчүн ким экенин ырастоо керек — кол коюлган уруксат жана мамлекет тарабынан берилген ID. Мурунку bond угуусунун же мурунку master calendar отурумунун аудио жазуусу — иш жүзүндө эмне айтылганын жана моюнга алынганын билүүнүн эң таза жолу.

ICE — кармоо, аткаруу жана ERO жазуулары

ICE кармоо жазууларын, ERO камкорчулук тарыхын, өткөрүү жазууларын, депортация кызматкеринин эскертүүлөрүн жана CBP эмес ICE даярдаган ар кандай I-213 формасын сактайт. ICE FOIA суроо-талаптары ice.gov/foia дареги боюнча же Вашингтондогу ICE FOIA Кеңсесине почта аркылуу берилет. ICE адатта биринчи тараптын суроо-талаптарына 30-90 күндө жооп берет. Камкорчулук маселеси болгондо — кайра кармоо коркунучу, эскирген bond, parole-in-place маселеси — ICE досьеси эң маанилүү досье.

CBP — кирүү пункту жана чек ара жазуулары

CBP текшерүү жазууларын, кирүү пунктунун экинчилик текшерүү билдирүүлөрүн, мурунку чек ара жолугушууларын (TECS жана e3 системасында катталган) жана CBP кызматкери даярдаган ар кандай I-213-ти сактайт. CBP FOIA суроо-талаптары foiaonline.gov же CBP порталы аркылуу берилет. Мыйзамсыз кирүү, мурунку тездетилген депортация буйругу, кабыл алуу боюнча кайра алынган арыз же кирүү пунктундагы токтотуу болгон ар кандай иш үчүн CBP жазуусу талашсыз. CBP жазуусун эч качан албай туруп каралган далай иштерди көрөбүз, жана ар бир жолу четке салынса боло турган күтүлбөгөн нерселерди көрөбүз.

Мамлекеттик департамент — виза жана консулдук жазуулар

Иш мурунку виза арызын, консулдук маекти, 221(g) четке кагуусун же кийинки мөөнөттөн ашык калуу менен мурунку B-1/B-2 берүүнү камтыса, Мамлекеттик департаменттин FOIA программасы виза досьесин сактайт. Мамлекеттик департаменттин FOIA-сы DHS компонентинин FOIA-сына караганда жайыраак, бирок мурунку виза тарыхына байланышкан иштер үчүн ал маанилүү.

FBI — ким экенин ырастоочу жазуулар

Талаштуу кылмыш тарыхы бар иштер үчүн 28 C.F.R. § 16.30 негизинде FBI Identity History Summary Check (мурда "FBI rap sheet" деп аталган) түздөн-түз адам тарабынан буюртурула алат. Бул техникалык жактан FOIA арызы эмес, бирок практиктер аны көбүнчө ушундай эле кабыл алышат. FBI жазуусу кээде ICE кылмыш тарыхы деп эсептеген маалыматка карама-каршы келет, жана бул карама-каршылык депортациялык айыптоо боюнча чечүүчү боло алат.

G-639 формасы жана берүү механикасы

G-639 формасы — стандарттык USCIS Маалымат эркиндиги / Купуялык мыйзамы боюнча суроо-талап формасы. Ал так талап кылынбайт — ошол эле маалыматты камтыган жазуу жүзүндөгү суроо-талап да иштейт — бирок ал кабыл алууну стандартташтырат жана кошумча кат алмашууну азайтат.

G-639 формасынын негизги талаалары:

• Жазуунун субъектиси. Жоопкердин толук мыйзамдуу аты, мурдагы ар кандай арыздарда колдонулган бардык лакап аттар, төрөлгөн күнү жана төрөлгөн өлкөсү. USCIS FOIA-нын "жазуу жок" деген жоопту берүүсүнүн эң кеңири тараган себеби — досьедеги субъектинин аты суроо-талаптагы аттан айырмаланат.
• А-номер. Сегиз же тогуз сандуу А-номер — негизги ачкыч. Эгер кардар 1990-жылдардын башынан бери камакка алынса, манжа изи алынса, же кандайдыр иммиграциялык жеңилдик үчүн арыз берсе, А-номер бар. Ал мурунку I-862 документтеринде, жашыл карттарда, EAD-ларда, ар кандай USCIS квитанциясында жана ICE камкорчулук кагаздарында пайда болот.
• Белгилүү мурунку арыздардын квитанция номерлери (үч тамгалуу префикс плюс он сан — мисалы, MSC2190123456).
• Көлөмү. "Бүт А-досье жана тиешелүү бардык жазуулар, анын ичинде, бирок алар менен чектелбестен, бардык мурунку арыздар жана петициялар, чечим билдирүүлөр, ант менен берилген билдирүүлөр, кызматкердин эскертүүлөрү, биометрикалык жазуулар, айыптоо документтери жана ар кандай аудио жазуулар." Суроо-талаптын көлөмүн тарытпагыла.
• Track 3 белгилөө, угуу жөнүндө билдирүү тиркелип, колдонулган учурда.
• Ким экенин ырастоо. Биринчи тараптын суроо-талаптары же нотариалдык кол тамгасын, же 28 U.S.C. § 1746 негизинде ант коюлбаган декларацияны талап кылат. Үчүнчү тараптын суроо-талаптары G-28 формасын плюс кардардын кол коюлган макулдугун талап кылат.

6 C.F.R. § 5.5(e) боюнча Track 3 тездетилген иштетүү

FOIA үчүн тездетилген иштетүү стандарты 6 C.F.R. § 5.5(e) бөлүмүндө аныкталган. Федералдык агенттиктер суроо-талап берүүчү "тиешелүү процесстик укуктардын жакында жок болуу коркунучун" көрсөтө алса, тездетилген кароону камсыз кылууга милдеттүү. USCIS бул стандартты 30 күндүн ичинде иммиграциялык сот угуусу бар чет элдик жарандар үчүн Track 3 деп которгон. Отуз күндүк убакыт USCIS суроо-талапты алган күндөн башталат, суроо-талап даярдалган күндөн эмес — бул курьер же почта кечиктирүүлөрү бир жуманы алып кеткенде маанилүү.

Track 3-ти ишке киргизүү үчүн суроо-талап: (1) "TRACK 3" деген сөздөрдү кагаздын жана G-639 формасынын үстүндө көрсөтүшү керек, (2) келе жаткан угуу датасын көрсөткөн EOIR-дын акыркы угуу жөнүндө билдирүүсүнүн көчүрмөсүн тиркеши керек, жана (3) суроо-талап берүүчү ошол депортация процессиндеги жоопкер экенин ачык көрсөтүшү керек. Track 3 берилиши заматта жазуу чыгарбайт — кезектер дагы эле колдонулат — бирок ал суроо-талапты кезектин башына жылдырат.

EOIR, ICE жана CBP ошол эле ченемдик алкакта өздөрүнүн тездетилген иштетүү стандарттарына ээ. ICE жана CBP үчүн жазуулар отуз күндүн ичинде угууга керек болгондо тездетилген кароо да суралышы мүмкүн; суроо-талап катында 6 C.F.R. § 5.5(e)(1)(iv) шилтемелениши жана угуу жөнүндө билдирүү тиркелиши керек.

30 күндүк эреже жана убакыт көйгөйү

Иммиграциялык FOIA-нын эң күйөрмөн өзгөчөлүктөрүнүн бири — USCIS отуз күндөн ашык убакыт бар угуу үчүн Track 3 суроо-талабын кабыл албайт, ал эми агенттик адатта 30 күндүн ичинде пландаштырылган угуунун алдында Track 1 же Track 2 суроо-талабын аяктай албайт. Ошентип, практик тандоо алдында турат: эртерээк бер, жайыраак трекке макул бол жана жазуулар өз убагында келет деп үмүттөн; же отуз күндүк терезе ачылганча күт жана Track 3 бер.

Көпчүлүк учурларда туура жооп — экөө тең: адвокат ишти алгандан кийин бир заматта баштапкы Track 1 суроо-талабын бер, жана иш отуз күндөн ичкери өткөн күнү Track 3 катары кайра бер. Бул кезек эч нерсе турбайт — биринчи тараптын FOIA суроо-талаптары 6 C.F.R. § 5.11 негизинде акысыз — жана суроо-талапты эки түрдүү кезекке коёт. Эгер Track 1 биринчи кайтса, Track 3 кайра алынат. Эгер экөө тең өз убагында кайтпаса, адвокаттын 8 C.F.R. § 1003.29 негизинде кечиктирүү боюнча сунушту колдоого аракеттин документтештирилген жазмасы бар.

Жазуулар келгенде эмне кылуу керек

FOIA-нын жообу — иштин аягы эмес, башталышы. Жазуулар келгенден кийин адвокат төмөнкүлөрдү кылышы керек:

FOIA эмне кылбайт — жана билиш керек болгон чектөөлөр

FOIA күчтүү, бирок ал сот ишинин маанисинде ачылыш куралы эмес. Суроо-талап чыгардан мурун бир нече чектөөнү түшүнүү маанилүү.

• Өзгөчөлүктөр жана редакциялар. Агенттиктер көбүнчө FOIA Өзгөчөлүгү 5 (кеңешчилик процесс), Өзгөчөлүк 6 (жеке купуялык), Өзгөчөлүк 7 (укук коргоо) жана 5 U.S.C. § 552(b) бөлүмүндө санап өтүлгөн башкалар боюнча жашырат же редакциялайт. Кызматкерлердин баяндамалары көп редакцияланат. Редакцияларга каршы талашуу — өзү 5 U.S.C. § 552(a)(4)(B) боюнча федералдык сот маселеси, жана бул талаштын убактысы күтүлгөн негизги угуу менен дээрлик дал келбейт.
• FOIA — subpoena эмес. 8 C.F.R. § 1003.46 EOIR процесстериндеги subpoena-ларды башкарат, жана агенттикке же үчүнчү тарапка — медициналык жазуулар, кылмыш жазуулары же күбөлүк үчүн — subpoena бул иммиграциялык судьяга берилиши керек болгон өзүнчө сунуш. Иш кардар оңой жете албаган медициналык жазууларды талап кылса, же үчүнчү тарап сактаган жазууларды талап кылса, туура курал — FOIA эмес, subpoena.
• FOIA штат жана жергиликтүү жазууларга жетпейт. Штаттык кылмыш тарыхы, үй-бүлө сотунун буйруктары, балдардын камкорчулук жазуулары — алардын бири да DHS аркылуу FOIA менен алууга жатпайт. Штаттык коомдук жазуулар мыйзамдары жана түз суроо-талаптар талап кылынат.
• FOIA — бекер укуктук кеңеш эмес. Жазуулар окуу үчүн машыктырылган көздү талап кылган формада келет. Кызматкердин кыскартуулары, ички коддор, редакция үлгүлөрү жана эски кагаз жазууларынын форматы — бардыгы чечмелөөнү талап кылат. Өзүн өзү көргөзгөн жоопкерлер FOIA берсе боло берет — жана бериши керек — бирок жазуулар дагы эле билимдүү окурман талап кылат.

Практикалык мисал: FOIA иш жүзүндө эмнени өзгөртөт

Төмөндөгү биз караган иштердин курамдык мисалы, аныктоочу деталдары өзгөртүлгөн. Бул эч кандай иштин натыйжасынын кепилдиги эмес.

R.S. — Филиппиндин жараны, мыйзамдуу туруктуу резидент, 50 жаштын аягында, 2019-жылы оор кылмыш үчүн соттолгондон кийин INA § 237(a)(2)(A)(iii) боюнча депортация процессинде. Кардар бизди негизги угууга алты жума калганда жалдады. Ал бизге 1988-жылы туристтик визада АКШга кирип, мөөнөттөн ашык калып, 1991-жылы АКШ жаранына үйлөнүп, 1994-жылы статусун туураганын айтты. I-485 жана бирден жашыл карт жаңылоодон башка иммиграциялык арыздары жок деп айтты.

Биз жалдалгандан кийинки күнү USCIS FOIA Track 1, EOIR FOIA, ICE FOIA жана CBP FOIA сунуштарын бердик. Төрт жумадан кийин USCIS-те угуу жөнүндө билдирүү менен Track 3 катары кайра бердик. USCIS Track 3 жообу негизги угууга он бир күн калганда келди. Досье 612 бет болгон.

Досьедеги үч нерсе ишти өзгөрттү. Биринчиден, R.S. 1989-жылы, никесинен мурда, Филиппиндеги диний куугунтук негизинде баш паанек арызын берген. Ал бул жөнүндө эч кандай эс тутуму жок болчу. 1989-жылдагы декларация биздин азыркы depopртациядан баш тартуу боюнча беттегилер жана реабилитация теориябызга толугу менен дал келген фактыларды сүрөттөгөн. Экинчиден, досьеде 1993-жылы аракетсиз жабылган нике алдамчылыгы боюнча текшерүү, нике чындыкка негизделген деп табылган деген кызматкер эскертүүсү менен — бул негизги угуудагы мүнөз маселелерине түздөн-түз тиешелүү факт. Үчүнчүдөн, досьеде R.S. берген жана жактырылган өгөй уулунун I-130-сы боюнча 2017-жылдагы USCIS RFE-си болгон. R.S. кол койгон RFE жообунда биз баштапкы декларацияны даярдаганда ал эстей албаган салык жана жумуш тарыхы камтылган.

Бул документтердин эч бири кадимки кардар менен маектен чыкмак эмес. Аларды досье чыгарды. Негизги угуу адвокаттын алдында досье менен жүргүзүлгөн, ал эми сот адвокаттын колунда гана эмес. Иш канааттандырылды.

EOIR-дын электрондук тапшыруу доору жана FOIA-нын ушундай эле маанилүүлүгү жөнүндө эскертүү

EOIR-дын ECAS (EOIR Courts & Appeals System) электрондук тапшыруу платформасы кайсы бир сот досьесинин жазууларын адвокаттарга жеткиликтүү кылууга жардам берди. ECAS-тагы адвокат катары жетки docket барагын, адвокат жүктөгөн тапшырмаларды жана сот чыгарган билдирүүлөрдү камсыз кылат. Ал FOIA-ны алмаштырбайт жана алмаштыра албайт. А-досье, мурунку ишенимдүү коркуу жазуулары, ICE камкорчулук тарыхы, CBP кирүүлөрү — алардын эч бири ECAS-та жок. FOIA-нын жообу 2026-жылы дагы өкмөттүн чындыгында эмнеси барын көрүүнүн жалгыз жолу бойдон калат.

Modern Law Group угуунун алдындагы FOIA-ны кантип башкарат

Биздин стандарттык угуунун алдындагы кабыл алуу протоколу жалданган соң 24 сааттын ичинде USCIS, EOIR, ICE жана CBP боюнча параллель FOIA сунуштарын, отуз күндүк белгиде Track 3 кайра берүүнү камтыйт. Биз жоопту негизги теориянын негизги киришинин бири катары карайбыз, кардар бизге айтканды жөн гана ырастоо катары эмес. Редакциялар ашыкча болсо, 5 U.S.C. § 552(a)(6)(A) боюнча административдик апелляциялык арыз беребиз. Жазуулар жок болсо, жазуу жүзүндө улантабыз жана агенттиктин жооп бербегендигин сунуш практикасы үчүн документтештиребиз. Угуу жакындап келе жатса жана жазуулар келе элек болсо, биз FOIA кагаздык изи менен 8 C.F.R. § 1003.29 боюнча кечиктирүү үчүн сунуш беребиз.

Бул көрсөтүлбөгөн, көп кагаздуу жумуш. Бул ошондой эле, биздин тажрыйбада, кармалган жана кармалбаган депортация иштеринде угуунун алдындагы адвокат убактысынын эң жогорку түшүм берген колдонулушу.

Угуунун алдындагы FOIA жөнүндө көп берилген суроолор

Иммиграциялык жоопкерге FOIA акча турабы?

Иммиграциялык жазуулар боюнча биринчи тараптын суроо-талаптары 6 C.F.R. § 5.11 негизинде, адатта, акысыз иштетилет. Агенттиктер коммерциялык эмес суроо-талап берүүчүлөргө бекерге көчүрүүнүн биринчи 100 бетин жана издөөнүн биринчи эки саатын бошотушу керек. Иш жүзүндө бир нече жүз беттик А-досье FOIA-нын жооптору жоопкерге бекерге келет.

Канчалык эртерээк сунуш бериш керек?

Адвокат жалданган күнү, же мындан мурда. Track 1 USCIS FOIA 35-180 күн алышы мүмкүн. EOIR, ICE жана CBP ар биринин өз графиктери бар. Биринчи күнү сунуш берүү жана отуз күндүк белгиде Track 3 катары кайра берүү — көпчүлүк иштерде негизги угуунун алдында жазууларды чыгаруучу протокол.

Жазуулар толук эмес же көп редакцияланган келсе эмне кылыш керек?

5 U.S.C. § 552(a)(6)(A) боюнча административдик апелляция — биринчи кадам. Апелляция жооптун 90 күнүнүн ичинде берилиши керек. Апелляция оңдолбосо жана жазуулар ишке маанилүү болсо, 5 U.S.C. § 552(a)(4)(B) боюнча федералдык сот процесси жеткиликтүү, бирок ал күтүлгөн негизги угуунун убактысы менен сейрек гана туура келет.

Адвокатсыз FOIA бере аламбы?

Ооба. USCIS FIRST порталы, EOIR FOIA дареги, ICE порталы жана CBP порталы баары өзүн өзү көрсөтүүчү сунуштарды кабыл алат. Адвокат алардан окубаса дагы жазуулар пайдалуу. Анда дагы 600 беттик А-досьени талдоо — адвокаттын баасы эң жогору жер; сунуш берүү жеңил бөлүгү.

FOIA берүү ICE-ге менин коргонуу теориямды билдирип коёбу?

Жок. FOIA сунушу административдик, стратегиялык эмес. Ал адвокаттын иштин теориясын ачпайт, жана агенттик сунушту депортация процессин жүргүзгөн OPLA адвокаты менен бөлүшпөйт. FOIA берүү — кадимки, күтүлгөн кадам, эч кандай ICE адвокаты аны өзгөчө деп саналбайт.

Досье мен билбеген зыяндуу маалыматты көрсөтсө эмне кылам?

Аны негизги угуу учурунда табуудан, угуунун алдында табуу жакшы. Адвокат билгенден кийин досьедеги зыяндуу маалымат көбүрөөк зыяндуу болуп калбайт; ал башкарууга алынат. Кардардын декларациясы аны кароого ала алат. Кайчылаш суракка стратегия аны күтө алат. ICE менен сүйлөшүү акыбалы аны эсепке ала алат. Жаман фактыларга кезигүү үчүн эң жаман орду — сот адвокатынын кайчылаш суракта.

FOIA 8 C.F.R. § 1003.46 боюнча subpoena-дан айырмалуубу?

Ооба. FOIA — өкмөттүн колундагы жазуулар үчүн федералдык өкмөткө сунуш. 8 C.F.R. § 1003.46 боюнча subpoena — үчүнчү тараптан — медициналык кызмат көрсөтүүчүлөрдөн, мектептерден, иш берүүчүлөрдөн, кылмыш-сот клерктеринен — жазууларды же күбөлүктү алуу үчүн иммиграциялык сот буйругу. Экөө тең керек болушу мүмкүн; алар бири-бирин алмаштырбайт.

FOIA bond угуулары жана негизги угуулар үчүн жардам береби?

Ооба, бирок шашылыштык ийрисы башкача. Кармоодон бир нече күн ичинде пландаштырылган кармалган-доктагы bond угуусу үчүн Track 3 FOIA да сейрек гана жетиштүү тез болот. Кармоого чейинки FOIA — ар кандай кармоо болгончо көп мурда берилгени — bond учурунда жазууларды жеткиликтүү кылган протокол. Кармалбаган негизги угуулары бар жоопкерлер үчүн отуз күндүк Track 3 терезе адатта жетиштүү.