Чаро бояд пеш аз ҷаласаи додгоҳи муҳоҷират дархости FOIA пешниҳод кунед

Аз ҳама зарарноктарин ғафлатҳо дар додгоҳи муҳоҷират ҳамонҳое ҳастанд, ки аз парвандаи худи ҳукумат берун меоянд. Адвокати судии ICE дар як ҷадвали асосии тақвимӣ бархоста, аз Формаи I-213 чизеро мехонад, ки ҷавобгар ҳаргиз надидааст. Дархости паноҳандагии соли 1998 ҳангоми пурсиши мутақобила пайдо мешавад, ки ҳикояи он бо он чизе, ки муштарӣ ҳозир шаҳодат дод, мувофиқ нест. I-130-и пасгирифташуда аз издивоҷи қаблӣ пайдо мешавад, бо қасам зери ҷазои дурӯғгӯӣ имзо шуда, ва даъвои ҳозираро доир ба издивоҷи беғаразона заиф мекунад. Сабти куҳнаи мусоҳибаи тарси боварибахш ба эъломияи нав мухолифат мекунад. Ҳар яки ин ҳуҷҷатҳо дар парвандае қарор доранд, ки ҳукумат бо хушнудӣ ба ҷавобгар хоҳад фиристод — ройгон, бо қонуни федералӣ — агар касе пурсад.

Пешниҳоди дархости Қонуни озодии иттилоот пеш аз ҷаласаи моҳиятӣ амалияи эҳтиётии ихтиёрӣ нест. Ин ҳадди ақалл аст. Натиҷаҳои FOIA аксаран муҳимтарин пораи ҷамъоварии далелҳоест, ки адвокат дар парвандаи ихроҷ анҷом медиҳад, ва вақти дархост муайян мекунад, ки оё санадҳо ба вақт мерасанд ё не, то муфид бошанд. Ин мақола баррасӣ мекунад, ки чаро FOIA муҳим аст, ба кадом идораҳо пешниҳод бояд кард, чӣ гуна Формаи G-639 ва порталҳои идораҳо дар асл кор мекунанд, Track 1, Track 2 ва Track 3 чӣ маъно доранд, тезонидани коркард кай татбиқ мешавад, ва бо ин санадҳо вақте ки мерасанд, чӣ кор бояд кард.

Дар асл дар A-file чӣ ҳаст — ва чаро ин парвандаҳоро тағйир медиҳад

A-file (Файли Аҷнабӣ) сабти асосии муҳоҷиратист, ки барои ҳар як ғайришаҳрванде, ки бо идораҳои муҳоҷиратии ИМА муомила доштааст, нигоҳ дошта мешавад. Ин як ҳуҷҷати ягона нест. Ин сабти қабатдор, ҳазорсолаи коғазӣ ва электронист, ки шахсро дар ҳар вохӯрӣ бо USCIS, INS-и собиқ, EOIR, ICE, CBP ва Департаменти давлат пайравӣ мекунад. Дар амалияи мо A-file-ҳое мебинем, ки 400, 800, ҳатто 2000 саҳифа доранд — ва аксари муштариён ҳаргиз як саҳифаи парвандаи худро надидаанд.

Мундариҷаи муқаррарии A-file иборат аст аз:

• Ҳар як дархост ё аризаи қаблӣ, ки аз тарафи шахс ё барои ӯ пешниҳод шудааст: I-130 (оилавӣ), I-140 (корӣ), I-360 (VAWA, муҳоҷири махсус), I-485 (танзим), I-589 (паноҳандагӣ), I-821 (TPS), I-918 (U visa), I-914 (T visa), I-751 (бекоркунии шартҳо), I-90 (таҷдиди карти сабз), N-400 (шаҳрвандӣ). Тасдиқшуда, рад шуда, партофташуда, пасгирифташуда — ҳамаи онҳо.
• Огоҳиномаҳои қарор барои ҳар як аз ин пешниҳодҳо, аз ҷумла ҳама гуна RFE (Дархости далел), NOID (Огоҳиномаи нияти рад) ва мантиқи асосии корманд.
• Изҳоротҳои қасамшуда: мусоҳибаҳои тарси боварибахш, мусоҳибаҳои тарси оқилона, қайдҳо ва баҳодиҳии офицери паноҳандагӣ, изҳоротҳои бозрасии дуюмдараҷа дар нуқтаҳои воридшавӣ (Формаҳои I-867A/B), изҳоротҳои қасамшудаи посбонии сарҳадӣ (Формаи I-213, Формаи I-877) ва ҳама гуна шаҳодати қаблӣ дар суд.
• Ҳуҷҷатҳои айбдоркунӣ: ҳар як Огоҳинома барои ҳозиршавӣ (Notice to Appear), ки ҳамеша содир шудааст, аз ҷумла онҳое, ки иваз ё бекор шудаанд, бо нақли асосии корманд.
• Сабтҳои биометрӣ: таърихи вохӯриҳои изи ангушт, мувофиқатҳои IDENT/IAFIS, лақабҳои қаблӣ, вохӯриҳои қаблии сарҳадӣ, ки дар TECS ё системаи e3 қайд шудаанд.
• Маълумоти таърихи ҷиноӣ чӣ тавре ки USCIS ва ICE онро мефаҳманд — ки баъзан аз варақаи ҳақиқии ҷиноӣ дақиқтар ва баъзан камтар дақиқ аст.
• Огоҳиномаҳои кӯҳнаи тасдиқ, ки муштарӣ ва оила намедонистанд, ки вуҷуд доранд. Дархостҳои тасдиқшудаи I-130, ки аз тарафи падар ё модари солҳои пеш фавтида пешниҳод шудаанд. Дархостҳои тасдиқшудаи I-360, ки ҳеҷ гоҳ пайгирӣ нашудаанд. Хулосаҳои SIJS аз додгоҳи иёлат, ки ҳеҷ кас бо онҳо коре накардааст.
• Қайдҳои дохилии корманд — баъзан ифшокунандатарин қисми парванда. "Аризадиҳанда вонамудкунанда ба назар расид." "Манфиатгир иқрор шуд, ки соли 2003 бидуни иҷозат кор кардааст." "Издивоҷ қонунӣ ба назар расид; модари занакӣ ҳозир ва боваркунанда буд."

Сабаби аҳамияти ин содда аст. Ҳар чӣ дар парванда бошад, адвокати ICE метавонад онро бар зидди ҷавобгар истифода барад. Ҳар чӣ дар парванда бошад, адвокати ҷавобгар метавонад онро ё барои тасдиқи парванда истифода барад ё барои безараргардонии далелҳои бад пеш аз он ки ҳукумат онҳоро баён кунад. Носимметрии надонистани он чи ки дар парванда мавҷуд аст, бузург аст, ва он комилан пешгирӣшаванда мебошад.

Асоси қонунӣ: 5 U.S.C. § 552

Қонуни озодии иттилоот, 5 U.S.C. § 552, ба ҳар кас — шаҳрванд бошад ё на — ҳуқуқ медиҳад, ки аз идораҳои федералӣ санадҳоро дархост кунад. Идора бояд дар муддати бист рӯзи корӣ ҷавоб диҳад, ҳар гуна нигоҳдории санадҳоро тибқи яке аз нӯҳ истисноҳои номбаршуда асоснок кунад ва ҳар қисми ба таври оқилона ҷудошавандаи ғайриистисноиро ҷудо кунад. Қонун ба USCIS, ICE, CBP ва EOIR татбиқ мешавад, ҳар яки онҳо барномаи FOIA-и худро бо портали худ, суроғаи қабули худ ва роҳи коркарди худ идора мекунад.

Ду хусусияти амалии FOIA амалияи муҳоҷиратро ташаккул медиҳанд. Якум, дархосткунанда лозим нест, ки шарҳ диҳад, чаро санадҳо лозиманд. "Санадҳои шахсӣ" барои дархости тарафи якум ҳадафи кофист. Дуюм, идора метавонад барои ду соати аввали вақти ҷустуҷӯ ва 100 саҳифаи аввали такрорӣ барои дархосткунандаи ғайритиҷоратӣ музд талаб накунад, ва дархостҳои тарафи якум барои санадҳои муҳоҷиратии худ одатан бидуни пардохт тибқи 6 C.F.R. § 5.11 коркард мешаванд.

Кадом идора чӣ дорад — ва ба куҷо пешниҳод бояд кард

Аз ҳама бузургтарин хатогие, ки мо мебинем адвокатон дар кори FOIA-и пешазҷаласавӣ мекунанд, пешниҳод танҳо ба USCIS аст. USCIS A-file-ро дорад, аммо на ҳама чизро. Идораҳои гуногун пораҳои гуногуни ҷумбоқро доранд, ва сабти мукаммали пешазҷаласавӣ дархостҳои параллелиро талаб мекунад.

USCIS — A-file ва таърихи манфиатҳо

USCIS барномаи FOIA-ро барои A-file, дархостҳои манфиатҳои муҳоҷиратӣ ва санадҳои Хадамоти собиқи муҳоҷират ва натурализатсия идора мекунад. Дархостҳо тавассути портали USCIS FIRST дар first.uscis.gov, бо почта бо истифода аз Формаи G-639 (Дархости Қонуни озодии иттилоот / Қонуни махфият) ё бо почтаи электронӣ ба Маркази миллии сабтҳои USCIS пешниҳод мешаванд. USCIS дархостҳоро ба се роҳ ҷудо мекунад:

• Track 1 — дархостҳои оддӣ, одатан камтар аз 500 саҳифа. Коркарди миёна дар соли 2025 тақрибан 35 то 60 рӯзи тақвимӣ буд, гарчанде ки таъхирҳои ҳозира фарқ мекунанд.
• Track 2 — дархостҳои мураккаб, одатан зиёда аз 500 саҳифа ё бо якчанд намуди файл. Коркард ба ҳисоби миёна 90 то 180 рӯз.
• Track 3 — коркарди суръатнок барои шахсоне, ки ҷаласаи муқарраршуда дар назди судяи муҳоҷират дар давоми сӣ рӯз аз санаи дархости FOIA доранд. Track 3 пешбинӣ шудааст, ки санадҳоро дар муҳлати хеле зудтар, аксаран дар давоми 2 то 4 ҳафта пешниҳод кунад, аммо аз дархосткунанда талаб мекунад, ки далели санаи ҷаласаро пешниҳод кунад, одатан нусхаи охирин огоҳиномаи ҷаласа аз EOIR.

Track 3 муфидтарин воситаест, ки адвокати ҷавобгар дар ин соҳа дорад. Ҷаласаи моҳиятии бистуҳаштрӯза як дархости Track 3 аст, ҳамин ки адвокат G-28-ро имзо мекунад. Мо Track 3-ро бо огоҳиномаи ҷаласа замима карда ва бо ибораи "TRACK 3 / IMMIGRATION COURT HEARING WITHIN 30 DAYS" дар муқова пешниҳод мекунем.

EOIR — парвандаи додгоҳ

Идораи иҷроияи назорати муҳоҷират сабтҳои FOIA-и худро дорад — парвандаи воқеии додгоҳи муҳоҷират, аз ҷумла ҳама гуна сабтҳои аудиоии ҷаласаҳои қаблӣ, қарорҳои хаттӣ, Сабти ҷараёнҳо ва пешниҳодҳои адвокати қаблӣ. Дархостҳои FOIA-и EOIR ба Идораи мушовири умумии EOIR мераванд ва метавонанд бо почтаи электронӣ ба EOIR.FOIARequests@usdoj.gov фиристода шаванд. EOIR одатан Формаи G-639-ро талаб намекунад, аммо барои санадҳои тарафи якум тасдиқи шахсиятро талаб мекунад — иҷозати имзошуда плюс шаҳодатномаи давлатии шахсият. Сабти аудиоии ҷаласаи қаблии гарав ё ҷадвали асосии қаблӣ баъзан тозатарин роҳ барои фаҳмидани он аст, ки дар асл чӣ гуфта ва иқрор шуда буд.

ICE — санадҳои нигоҳдорӣ, иҷро ва ERO

ICE сабтҳои нигоҳдорӣ, таърихи ҳабси ERO, сабтҳои интиқол, қайдҳои офицери депортатсия ва ҳама гуна Формаи I-213-ро дорад, ки аз тарафи ICE на CBP омода шудааст. Дархостҳои FOIA-и ICE дар ice.gov/foia ё бо почта ба Идораи FOIA-и ICE дар Вашингтон, D.C. пешниҳод мешаванд. ICE одатан барои дархостҳои тарафи якум дар 30 то 90 рӯз ҷавоб медиҳад. Ҷое ки масъалаи ҳабс ҳаст — таҳдиди такрории нигоҳдорӣ, гарави куҳна, масъалаи parole-in-place — парвандаи ICE парвандаест, ки бештар муҳим аст.

CBP — санадҳои нуқтаи воридшавӣ ва сарҳадӣ

CBP сабтҳои бозрасӣ, изҳоротҳои бозрасии дуюмдараҷаи нуқтаи воридшавӣ, вохӯриҳои қаблии сарҳадӣ (дар TECS ва системаи e3 қайдшуда) ва ҳама гуна I-213-ро, ки аз тарафи офицери CBP омода шудааст, дорад. Дархостҳои FOIA-и CBP дар foiaonline.gov ё тавассути портали CBP пешниҳод мешаванд. Барои ҳар парвандае, ки воридшавии ғайриқонунӣ, фармони қаблии ихроҷи тезонидашуда, дархости пасгирифташудаи қабул ё боздошт дар нуқтаи воридшавиро дар бар мегирад, сабти CBP ҳатмист. Мо хеле зиёд парвандаҳоеро мебинем, ки бидуни кашидани сабти CBP баррасӣ шуда буданд, ва мо ҳар бор ғафлатҳои пешгиришавандаро мебинем.

Департаменти давлат — санадҳои виза ва консулӣ

Ҷое ки парванда дархости визаи қаблӣ, мусоҳибаи консулӣ, раднома 221(g) ё содирнокунии қаблии B-1/B-2-ро бо мондани барзиёд дар бар мегирад, барномаи FOIA-и Департаменти давлат файли визаро дорад. FOIA-и Департаменти давлат аз FOIA-и ҷузъиёти DHS сусттар аст, аммо барои парвандаҳое, ки ба таърихи визаи қаблӣ вобастаанд, муҳим аст.

FBI — санадҳои таърихи шахсият

Барои парвандаҳои бо таърихи ҷиноии баҳсбарангез, Тафтиши Хулосаи таърихи шахсияти FBI (қаблан "варақаи ҷиноии FBI") тибқи 28 C.F.R. § 16.30 метавонад бевосита аз тарафи шахс фармоиш дода шавад. Ин аз ҷиҳати техникӣ як дархости FOIA нест, аммо амалкунандагон аксаран онро ҳамчун чунин баррасӣ мекунанд. Сабти FBI баъзан ба он чизе, ки ICE гумон мекунад таърихи ҷиноӣ аст, мухолифат мекунад, ва ин мухолифат метавонад дар айбдоркунии ихроҷпазирӣ ҳалкунанда бошад.

Формаи G-639 ва механикаи пешниҳод

Формаи G-639 формаи стандартии USCIS барои дархости Қонуни озодии иттилоот / Қонуни махфият мебошад. Ин қатъиян талаб карда намешавад — дархости хаттие, ки ҳамон маълумотро дорад, кор хоҳад кард — аммо қабулро стандарт мекунад ва мукотибаи иловагиро коҳиш медиҳад.

Майдонҳои асосии Формаи G-639:

• Мавзӯи сабт. Номи пурраи қонунии ҷавобгар, ҳар як лақаб, ки дар ҳар як пешниҳоди қаблӣ истифода шудааст, санаи таваллуд ва кишвари таваллуд. Сабаби маъмултарин барои бозгашти "ҳеҷ сабте надорад" аз USCIS FOIA ин аст, ки номи мавзӯъ дар парванда бо номи дархост мувофиқат намекунад.
• A-Number. A-Number-и ҳашт- ё нӯҳрақама калиди асосист. Агар муштарӣ аз аввали солҳои 1990 ҳабс, изи ангушт гирифта ё барои ҳама гуна манфиати муҳоҷират муроҷиат карда бошад, A-Number мавҷуд аст. Он дар I-862-ҳои қаблӣ, дар картҳои сабз, дар EAD-ҳо, дар ҳар як огоҳиномаи қабули USCIS ва дар коғазҳои нигоҳдории ICE пайдо мешавад.
• Рақамҳои қабул-и ҳама гуна пешниҳодҳои қаблии маълум (префикси сеҳарфа плюс даҳ рақам — масалан, MSC2190123456).
• Доира. "Тамоми A-file ва ҳама санадҳои марбута, аз ҷумла, вале на маҳдуд ба ҳама дархостҳо ва аризаҳои қаблӣ, огоҳиномаҳои қарор, изҳоротҳои қасамшуда, қайдҳои корманд, сабтҳои биометрӣ, ҳуҷҷатҳои айбдоркунӣ ва ҳама гуна сабтҳои аудиоӣ." Дархостро танг накунед.
• Таъиноти Track 3, бо огоҳиномаи ҷаласа замимашуда, ҷое ки татбиқпазир аст.
• Тасдиқи шахсият. Дархостҳои тарафи якум ё имзои нотариалӣ ё эъломияи бидуни қасам тибқи 28 U.S.C. § 1746-ро талаб мекунанд. Дархостҳои тарафи сеюм Формаи G-28 плюс розигии имзошудаи муштариро талаб мекунанд.

Коркарди тезонидашудаи Track 3 тибқи 6 C.F.R. § 5.5(e)

Стандарти коркарди тезонидашуда барои FOIA дар 6 C.F.R. § 5.5(e) баён шудааст. Идораҳои федералӣ бояд муносибати тезонидашударо вақте дода шавад, ки дархосткунанда метавонад "талафоти наздики ҳуқуқҳои моҳиятии раванди мувофиқ"-ро нишон диҳад. USCIS ин стандартро ба Track 3 барои ғайришаҳрвандон бо ҷаласаи додгоҳи муҳоҷират дар давоми сӣ рӯз тарҷума кардааст. Соати сӣрӯза аз санае оғоз меёбад, ки USCIS дархостро мегирад, на аз санаи омодашавии дархост, ки муҳим аст, вақте ки таъхирҳои паёмбар ё почта як ҳафтаро мехӯранд.

Барои даъвати Track 3, дархост бояд (1) ибораи "TRACK 3"-ро ба таври барҷаста дар муқова ва дар G-639 дошта бошад, (2) нусхаи охирин огоҳиномаи ҷаласа аз EOIR-ро, ки санаи ҷаласаи пешистодаро нишон медиҳад, замима кунад ва (3) равшан нишон диҳад, ки дархосткунанда дар он ҷараёнҳои ихроҷ ҷавобгар аст. Тасдиқи Track 3 санадҳои фавриро намебарорад — таъхирҳо ҳамчунон татбиқ мешаванд — аммо дархостро ба сари навбат мебарад.

EOIR, ICE ва CBP ҳар як стандартҳои коркарди тезонидашудаи худро тибқи ҳамон чорчӯбаи танзимӣ доранд. Барои ICE ва CBP, муносибати тезонидашуда низ метавонад дар ҳолате дархост карда шавад, ки санадҳо барои ҷаласаи дар давоми сӣ рӯз лозиманд; мактуби дархост бояд ба 6 C.F.R. § 5.5(e)(1)(iv) истинод намояд ва огоҳиномаи ҷаласаро замима кунад.

Қоидаи 30-рӯза ва мушкилоти вақт

Яке аз малолангезтарин хусусиятҳои FOIA-и муҳоҷират ин аст, ки USCIS дархости Track 3-ро эҳтиром намекунад, агар ҷаласа аз сӣ рӯз дуртар бошад — ва идора одатан наметавонад дархости Track 1 ё Track 2-ро пеш аз ҷаласаи дар дохили сӣ рӯз муқарраршуда анҷом диҳад. Аз ин рӯ, амалкунанда дучори интихоб мешавад: барвақт пешниҳод кардан, роҳи сусттарро қабул кардан ва умед доштан, ки санадҳо ба вақт мерасанд; ё интизор шудан то кушодашавии тирезаи сӣрӯза ва пешниҳоди Track 3.

Ҷавоби дуруст дар аксари парвандаҳо ҳардуи он аст: дархости ибтидоии Track 1-ро дар рӯзе пешниҳод кунед, ки адвокат нигоҳ дошта шудааст, ва ҳамчун Track 3 дар рӯзе бозпешниҳод кунед, ки парванда ба дохили сӣ рӯз убур мекунад. Ин пайдарпайӣ ҳеҷ чиз намеарзад — дархостҳои FOIA-и тарафи якум тибқи 6 C.F.R. § 5.11 бидуни пардохт мебошанд — ва он дархостро ба ду навбати гуногун мегузорад. Агар Track 1 аввал баргардад, Track 3 пас гирифта мешавад. Агар ҳеҷ кадоми онҳо ба вақт барнагарданд, адвокат сабти ҳуҷҷатдоршудаи саъйро дорад, то ҳаракат барои таъхир тибқи 8 C.F.R. § 1003.29 пуштибонӣ карда шавад.

Бо санадҳо вақте ки мерасанд, чӣ кор бояд кард

Бозгашти FOIA оғози кор аст, на анҷоми он. Вақте ки санадҳо мерасанд, адвокат бояд:

FOIA чӣ кор намекунад — ва маҳдудиятҳое, ки бояд донист

FOIA пурқудрат аст, аммо он як воситаи кашфиёт дар маънои даъвоӣ нест. Якчанд маҳдудият арзиши фаҳмиданро доранд пеш аз он ки дархост фиристода шавад.

• Истисноҳо ва редаксияҳо. Идораҳо одатан тибқи Истиснои FOIA 5 (раванди машваратӣ), Истиснои 6 (махфияти шахсӣ), Истиснои 7 (иҷрои қонун) ва дигарҳои дар 5 U.S.C. § 552(b) номбаршуда нигоҳ медоранд ё редакс мекунанд. Нақлҳои офицер аксаран ба таври вазнин редакс мешаванд. Эътироз ба редаксияҳо худаш як масъалаи додгоҳи федералӣ тибқи 5 U.S.C. § 552(a)(4)(B) аст, ва ҷадвали он эътироз кам бо ҷаласаи моҳиятии барпошуда мувофиқат мекунад.
• FOIA дархостнома (subpoena) нест. 8 C.F.R. § 1003.46 дархостномаҳоро дар ҷараёнҳои EOIR танзим мекунад, ва дархостнома ба идора ё тарафи сеюм — барои санадҳои тиббӣ, санадҳои ҷиноӣ ё шаҳодати шоҳидон — ҳаракати алоҳида аст, ки бояд бо судяи муҳоҷират пешниҳод карда шавад. Ҷое ки парванда санадҳои тиббиро талаб мекунад, ки муштарӣ ба осонӣ ба онҳо дастрасӣ надорад, ё санадҳое, ки тарафи сеюм нигоҳ медорад, дархостнома воситаи дуруст аст, на FOIA.
• FOIA ба санадҳои иёлатӣ ва маҳаллӣ намерасад. Таърихи ҷиноии иёлатӣ, фармонҳои додгоҳи оила, санадҳои бахши некӯаҳволии кӯдакон — ҳеҷ кадоме аз ин тариқи DHS FOIA-пазир нестанд. Қонунҳои санадҳои оммавии иёлат ва дархостҳои бевосита лозиманд.
• FOIA маслиҳати ҳуқуқии ройгон нест. Санадҳо дар шакле мерасанд, ки барои хондан чашми омӯзонидашударо талаб мекунад. Ихтисороти корманд, рамзҳои дохилӣ, намунаҳои редаксия ва форматии санадҳои коғазии куҳна ҳама тафсирро талаб мекунанд. Ҷавобгарони худнамояндагикунанда албатта метавонанд FOIA-ро пешниҳод кунанд — ва бояд — аммо санадҳо ҳанӯз ба як хонандаи донишманд эҳтиёҷ доранд.

Як винетаи амалия: FOIA дар асл чиро тағйир медиҳад

Дар поён омезаи парвандаҳое аст, ки мо бо тағйири ҷузъиёти муайянкунанда баррасӣ кардаем. Ин кафолати натиҷа дар ҳар парванда нест.

R.S. як сокини доимии қонунӣ аз Филиппин буд, дар охири 50-солагӣ, дар ҷараёнҳои ихроҷ тибқи INA § 237(a)(2)(A)(iii) пас аз маҳкумияти ҷиноии соли 2019. Муштарӣ моро шаш ҳафта пеш аз ҷаласаи моҳиятии худ нигоҳ дошт. Ӯ ба мо гуфт, ки соли 1988 бо визаи сайёҳӣ ба Иёлоти Муттаҳида ворид шуда, муҳлати визаро гузаронида буд, соли 1991 бо як шаҳрванди ИМА издивоҷ карда буд ва соли 1994 мақоми худро танзим карда буд. Ӯ гуфт, ки ҳеҷ дархости муҳоҷират ба ҷуз аз I-485 ва як таҷдиди карти сабз надошт.

Мо Track 1 USCIS FOIA, EOIR FOIA, ICE FOIA ва CBP FOIA-ро як рӯз пас аз нигаҳдошт пешниҳод кардем. Чор ҳафта баъд мо USCIS-ро ҳамчун Track 3 бо огоҳиномаи ҷаласа бозпешниҳод кардем. Бозгашти Track 3-и USCIS ёздаҳ рӯз пеш аз ҷаласаи моҳиятӣ омад. Файл 612 саҳифа дошт.

Се чиз дар файл парвандаро тағйир дод. Якум, R.S. соли 1989, пеш аз издивоҷи худ, бар асоси таъқиботи мазҳабӣ дар Филиппин дархости паноҳандагӣ пешниҳод карда буд. Ӯ дар хотираи худ ин чизро надошт. Эъломияи соли 1989 далелҳоеро тавсиф мекард, ки бо назарияи ҷории мо оид ба бекоркунии ихроҷ дар асоси далелҳо ва барқарорсозӣ комилан мувофиқ буданд. Дуюм, файл як тафтиши қаллобии издивоҷии соли 1993-ро дар бар мегирифт, ки бидуни амал баста шуда буд, бо қайди корманд, ки издивоҷ ҳақиқӣ ёфт шудааст — далеле, ки мустақиман ба масъалаҳои хислат дар ҷаласаи моҳиятӣ марбут аст. Сеюм, файл як RFE-и USCIS-и соли 2017 барои I-130-и фарзандхонандаро дар бар мегирифт, ки R.S. пешниҳод карда буд ва тасдиқ шуда буд. Ҷавоби RFE, ки аз тарафи R.S. имзо шудааст, таърихи андоз ва шуғлро дар бар мегирифт, ки ӯ ҳангоми омода кардани эъломияи ибтидоӣ ба ёд оварда наметавонист.

Ҳеҷ кадоме аз ин ҳуҷҷатҳо тавассути мусоҳибаи муқаррарии муштарӣ берун намеомад. Файл онҳоро берун овард. Ҷаласаи моҳиятӣ бо файл дар назди адвокат, на танҳо дар дасти адвокати судӣ, баррасӣ шуд. Парванда қабул шуд.

Қайде дар бораи давраи электронии пешниҳоди EOIR ва аҳамияти давомноки FOIA

Платформаи пешниҳоди электронии ECAS (Системаи додгоҳҳо ва шикоятҳои EOIR) баъзе санадҳои парвандаи додгоҳро барои адвокатони сабтшуда ба осонтари дастрас кардааст. Дастрасии адвокати сабтшуда дар ECAS варақаи ҷадвал, пешниҳодҳое, ки адвокат бор кардааст, ва огоҳиномаҳоеро, ки додгоҳ содир кардааст, фароҳам меорад. Он FOIA-ро иваз намекунад ва наметавонад иваз кунад. A-file, санадҳои қаблии тарси боварибахш, таърихи нигоҳдории ICE, воридоти CBP — ҳеҷ кадоме аз онҳо дар ECAS нестанд. Бозгашти FOIA дар соли 2026 ҳамчунон ягона роҳи дидани он аст, ки ҳукумат дар асл чӣ дорад.

Чӣ тавр Modern Law Group FOIA-и пешазҷаласавиро баррасӣ мекунад

Протоколи стандартии пешазҷаласавии мо пешниҳодҳои параллели FOIA-ро ба USCIS, EOIR, ICE ва CBP дар муддати 24 соат пас аз нигаҳдошт дар бар мегирад, бо бозпешниҳоди Track 3 дар марзи сӣ рӯз. Мо бозгаштро ҳамчун воридоти ибтидоӣ ба назарияи моҳиятӣ муносибат мекунем, на тасдиқи муқаррарии он чизе, ки муштарӣ ба мо аллакай гуфтааст. Ҷое ки редаксияҳо аз ҳад зиёд пайдо мешаванд, мо шикоятҳои маъмуриро тибқи 5 U.S.C. § 552(a)(6)(A) пешниҳод мекунем. Ҷое ки санадҳо мавҷуд нестанд, мо хаттӣ пайравӣ мекунем ва нокомии идораро дар ҷавобгӯӣ барои истифода дар амалияи ҳаракат ҳуҷҷат мекунем. Ҷое ки ҷаласа наздик мешавад ва санадҳо нарасидаанд, мо барои таъхир тибқи 8 C.F.R. § 1003.29 бо изи коғазии FOIA замимашуда ҳаракат мекунем.

Ин кори бефаррух, коғазсангин аст. Он инчунин, бар асоси таҷрибаи мо, истифодаи аз ҳама ҳосилнокии вақти адвокати пешазҷаласавӣ дар парвандаҳои ихроҷи ҳабсшуда ва ҳабснашуда якхела мебошад.

Саволҳои зуд-зуд додашаванда дар бораи FOIA-и пешазҷаласавӣ

Оё FOIA барои ҷавобгари муҳоҷират пардохте дорад?

Дархостҳои тарафи якум барои санадҳои муҳоҷират одатан бидуни пардохт тибқи 6 C.F.R. § 5.11 коркард мешаванд. Идораҳо бояд 100 саҳифаи аввали такрорӣ ва ду соати аввали вақти ҷустуҷӯро бидуни пардохт барои дархосткунандагони ғайритиҷоратӣ озод кунанд. Дар амал, бозгашти A-file-и FOIA аз якчанд садҳо саҳифа бидуни хароҷот барои ҷавобгар мерасад.

Чӣ қадар барвақт пешниҳод бояд кард?

Дар рӯзе, ки адвокат нигоҳ дошта мешавад, ё пештар. Track 1 USCIS FOIA метавонад аз 35 то 180 рӯз тӯл кашад. EOIR, ICE ва CBP ҳар як ҷадвалҳои худро доранд. Пешниҳод дар рӯзи якум ва бозпешниҳод ҳамчун Track 3 дар марзи сӣ рӯз протоколест, ки санадҳоро пеш аз ҷаласаи моҳиятӣ дар аксари парвандаҳо ба даст меорад.

Чӣ мешавад, агар санадҳо нопурра ё ба таври вазнин редакшуда расанд?

Шикояти маъмурӣ тибқи 5 U.S.C. § 552(a)(6)(A) қадами аввалин аст. Шикоят бояд дар муддати 90 рӯз аз ҷавоб пешниҳод карда шавад. Ҷое ки шикоят ноком мешавад ва санадҳо барои парванда муҳим ҳастанд, даъвои додгоҳи федералӣ тибқи 5 U.S.C. § 552(a)(4)(B) дастрас аст, гарчанде ки бо ҷадвали ҷаласаи моҳиятии барпошуда кам мувофиқ аст.

Оё FOIA-ро бидуни адвокат пешниҳод карда метавонам?

Бале. Портали USCIS FIRST, суроғаи FOIA-и EOIR, портали ICE ва портали CBP ҳама дархостҳои худнамояндагикунандаро қабул мекунанд. Санадҳо ҳатто агар адвокат онҳоро тафсир накунад, ҳамчунон муфид мебошанд. Бо ин ҳама, таҳлили A-file-и 600-саҳифагӣ ҷое аст, ки арзиши адвокат аз ҳама баланд аст — пешниҳод қисми осонтарин аст.

Оё пешниҳоди FOIA ICE-ро дар бораи назарияи дифои ман огоҳ мекунад?

Не. Дархости FOIA маъмурист, на стратегӣ. Он назарияи парвандаи адвокатро ошкор намекунад, ва идора дархостро бо адвокати OPLA, ки ҷараёнҳои ихроҷро баррасӣ мекунад, мубодила намекунад. Пешниҳоди FOIA як қадами муқаррарӣ ва интизоршаванда аст, ки ҳеҷ адвокати ICE онро қайдкунӣ намекунад.

Чӣ мешавад, агар файл маълумоти зарарноке нишон диҳад, ки ман дар бораи он намедонистам?

Беҳтар аст, ки онро пеш аз ҷаласаи моҳиятӣ, на ҳангоми он, ёбед. Маълумоти зарарнок дар файл бо донистани адвокат зарарноктар намегардад; он идорашаванда мегардад. Эъломияи муштарӣ метавонад онро ҳал кунад. Стратегияи пурсиши мутақобила метавонад онро пешбинӣ кунад. Мавқеи гуфтушунид бо ICE метавонад онро ба ҳисоб гирад. Аз ҳама бадтарин ҷое, ки бо далелҳои бад вохӯрӣ кардан мумкин аст, дар пурсиши мутақобила аз тарафи адвокати судист.

Оё FOIA аз дархостнома тибқи 8 C.F.R. § 1003.46 фарқ мекунад?

Бале. FOIA дархост ба ҳукумати федералӣ барои санадҳоест, ки ҳукумат аллакай нигоҳ медорад. Дархостнома тибқи 8 C.F.R. § 1003.46 фармони додгоҳи муҳоҷират аст, ки истеҳсолоти санадҳо ё шаҳодатро аз тарафи сеюм маҷбур мекунад — таъминкунандагони тиббӣ, мактабҳо, корфармоён, дабирони додгоҳҳои ҷиноӣ. Ҳар ду метавонанд лозим бошанд; онҳо ивазкунандаи якдигар нестанд.

Оё FOIA ба ҷаласаҳои гарав ва инчунин ҷаласаҳои моҳиятӣ кӯмак мекунад?

Бале, гарчанде ки кунҷи зарурӣ фарқ мекунад. Барои ҷаласаи гарави ҷадвали ҳабсшуда, ки дар муддати чанд рӯзи нигоҳдорӣ муқаррар шудааст, ҳатто Track 3 FOIA хеле кам ба қадри кофӣ зуд аст. FOIA-и пешазнигоҳдорӣ — ки кайҳо пеш аз ҳама гуна вохӯрии нигоҳдорӣ пешниҳод шудааст — протоколест, ки санадҳоро дастрас мекунад, вақте ки гарав мепайдо мешавад. Барои ҷавобгароне, ки ҷаласаҳои моҳиятии ҳабснашуда доранд, тирезаи сӣрӯзаи Track 3 одатан кофист.