Ҷавоби кӯтоҳ
Шумо метавонед аз ICE дархост кунед, ки узви боздоштшудаи оилаатонро бо иҷозаи шартии муҳоҷиратӣ ё бо забонхати шахсӣ озод кунад, аммо дар соли 2026 ҷавоб қариб ҳамеша радди яксатра аст ё умуман ҷавобе намеояд. Барои ин дархост сарф кардани як рӯзи кор ҳанӯз ҳам арзанда аст, зеро он ба далел табдил меёбад, вале ин нақша нест. Нақша аз ду ҳолат вобаста аст: шахс чӣ гуна ба Иёлоти Муттаҳида ворид шудааст ва маркази боздошт дар кадом ҳавзаи федералӣ ҷойгир аст. Шахсе, ки бо раводид қонунӣ ворид шуда, аз муҳлати иҷозашуда зиёдтар мондааст, ё дорандаи корти иқомати доимӣ, одатан тибқи INA § 236(a) дар назди судяи муҳоҷират муҳокимаи гарав мегирад. Шахсе, ки бе гузаштани санҷиш сарҳадро гузашта, дар дохили кишвар боздошт шудааст, дар нӯҳ ҳавза муҳокимаи гарав мегирад, аммо дар ҳавзаҳои панҷум ва ҳаштум, ки Техас, Луизиана, Миссисипи ва аксари ҷойҳои боздошти кишварро фаро мегиранд, аз он маҳрум мешавад. Шахсе, ки дар сарҳад боздошта шудааст, ё ҳар касе, ки судя баррасии парвандаашро рад мекунад, бояд дар суди федералии ҳавзаи маҳалли боздошт тибқи 28 U.S.C. § 2241 дархости судӣ барои санҷиши қонунияти боздошт (habeas corpus) пешниҳод кунад. Хатое, ки мо бештар мебинем, ин аст, ки оила шаш ҳафта мунтазири ICE мемонад ва он чораи воқеан муассирро пешниҳод намекунад.
Занг одатан ду ё се рӯз пас аз боздошт мерасад. Шавҳареро ҳангоми боздошти нақлиётӣ дар Форт-Уэрт бурдаанд, бародареро ҳангоми ҳозиршавии муқаррарӣ ба ICE дар Ҳюстон ва модареро баъди ҷаласае, ки бо дастур ба он омада буд, дар бинои суди Даллас боздошт кардаанд. Оила ӯро дар сомонаи ҷустуҷӯи боздоштшудагон пайдо кардааст — одатан дар Prairieland, Bluebonnet ё яке аз муассисаҳои Луизиана. Корманди депортатсия аллакай гуфтааст, ки ӯ «ҳуқуқи гарав надорад». Ва онҳо ҳамон саволеро медиҳанд, ки ҳар дастури интернетӣ тавсия медиҳад: оё метавонем аз ICE дархост кунем, ки ӯро озод кунад?
Бале. Мо онро пешниҳод мекунем ва ин тақрибан як рӯз вақт мегирад. Баъд ба шумо ҳамон чизеро мегӯем, ки ба ҳар оилаи дар чунин вазъ қарордошта мегӯем: дархости озодкунӣ ба ICE нуқтаи оғози парванда аст, на ҷойи ҳал шудани он. Дар таҷрибаи мо дар як соли охир дархостҳои озодкунӣ ба идораҳои маҳаллии ICE бо ҳамон раддияҳои дукалимаӣ — «хатари ҳозир нашудан» ё «асос надорад» — баргаштаанд ё умуман ҷавоб нагирифтаанд. Идора бастаи ҳуҷҷатҳоро қабул мекунад. Ҳеҷ чиз рӯй намедиҳад. Дар ҳамин ҳол, тақвими тезонидашудаи суд барои боздоштшудагон пеш меравад, шахс ба муассисаи се иёлат дуртар интиқол дода мешавад ва оила ҳафтаҳои ҳалкунандаро аз даст медиҳад.
Ин мақола шарҳ медиҳад, ки дархости озодкунӣ чист, чаро он натиҷа намедиҳад ва мо дар ҳафтаи аввали ҳар парвандаи боздошт кадом қарорро воқеан қабул мекунем: барои гарав ба судяи муҳоҷират муроҷиат кунем ё мустақиман ба суди федералӣ равем. Ин қарор ба тарзи воридшавӣ ва ҷуғрофия вобаста аст ва мо ҳар дуро баррасӣ мекунем.
«Дархости озодкунӣ ба ICE» дар асл чист
Шакли ягона вуҷуд надорад. Вобаста ба асоси нигоҳдории шахс, дархост яке аз се навъро мегирад ва навъи он муҳим аст, зеро ҳар кадом бо қоидаи дигар танзим мешавад.
- Дархости иҷозаи шартии муҳоҷиратӣ тибқи INA § 212(d)(5)(A) ва 8 C.F.R. § 212.5(b). Ин дархост барои шахсонест, ки ҳамчун «шаҳрванди хориҷии воридшаванда» ё шахси дархосткунандаи иҷозаи вуруд баррасӣ мешаванд: онҳое, ки дар гузаргоҳи сарҳадӣ боздошт шудаанд, онҳое, ки сарҳадро гузашта, дар наздикии он дастгир шудаанд ва ҳар касе, ки мусоҳибаи тарси асоснокро (credible fear interview) гузаштааст. Қоида гурӯҳҳоеро номбар мекунад, ки ICE бояд баррасӣ кунад: бемориҳои ҷиддӣ, ҳомиладорӣ, баъзе ноболиғон, шоҳидон ва ҳар касе, ки идомаи боздошташ «ба манфиати ҷомеа нест». Барои паноҳҷӯёне, ки санҷиши тарси асоснокро гузаштаанд, ICE Directive 11002.1 боз ҳам фаротар меравад ва мегӯяд, ки баъди тасдиқи шахсият, агар шахс на хатари ҳозир нашудан ва на хатари ҷамъиятӣ бошад, бояд иҷозаи шартии муҳоҷиратӣ дода шавад.
- Дархост ба ICE барои бознигарии қарори нигоҳдорӣ тибқи 8 C.F.R. § 236.1(d). Барои шахсоне, ки дар дохили кишвар бо амри маъмурӣ боздошт шудаанд, худи ICE қарори ибтидоии нигоҳдориро қабул мекунад ва қоида ба шахс иҷоза медиҳад, ки аз ниҳод бознигарии онро талаб намояд. Ин дархост аз ICE мехоҳад, ки шахсро бо забонхати шахсӣ озод кунад, маблағи гарав таъин намояд ё ба ҷойи нигоҳдорӣ ӯро ба барномаи чораҳои алтернативӣ ба боздошт (alternatives to detention) гузорад.
- Дархости озодкунӣ бо сабабҳои башардӯстона, ки ба ҳеҷ яке аз ду қоида комилан мувофиқ нест: ягона парастори кӯдаки маъюб, шахсе бо беморие, ки муассиса табобат карда наметавонад, ё зани ҳомила. Ин дархостҳо ба роҳбари идораи маҳаллӣ навишта шуда, ба меъёрҳои боздошти худи ниҳод ва афзалиятҳои он дар боздошти маъмурӣ такя мекунанд.
Ҳар кадоми инҳо бастаи ҳуҷҷатҳост, на як нома. Он ҳуҷҷатҳои тасдиқи шахсият, мақоми ҳомӣ ва иҷораномаи ӯ, далели робитаҳои оилавӣ, нишонии баъди озодӣ, санадҳои тиббӣ, қарорҳои ниҳоии парвандаҳои ҷиноятӣ, агар бошанд, ва нақшаи ҳозиршавӣ ба ҳар ҷаласаро дар бар мегирад. Мо садҳо чунин бастаро омода кардаем. Мундариҷа тағйир наёфтааст. Он чизе тағйир ёфт, ки баъди расидани баста рӯй медиҳад.
Чаро дархост дар соли 2026 натиҷа намедиҳад
Аз миёнаи соли 2025 то имрӯз се рӯйдод ин воситаи маҳдудро тақрибан бефоида карданд.
Якум, моҳи июли соли 2025 ICE мавқеъ гирифт, ки ҳар шахси бе санҷиш воридшуда ба Иёлоти Муттаҳида «шахси дархосткунандаи иҷозаи вуруд» аст ва тибқи INA § 235(b)(2)(A) бояд ҳатман дар боздошт нигоҳ дошта шавад, новобаста аз он ки кай ворид шудааст. Шӯрои шикоятҳои муҳоҷиратӣ (Board of Immigration Appeals) ин тафсирро дар Matter of Yajure Hurtado, 29 I&N Dec. 216 (BIA 2025) пазируфт. Тибқи ин мавқеъ, барои қисми азими боздоштшудагон ягона роҳи қонунии озодӣ иҷозаи шартии бо салоҳдиди мақомот додашаванда аст ва дастурҳои ниҳод ба идораҳои маҳаллӣ онро истисно мешуморанд, на қоида.
Дуюм, идораҳои маҳаллӣ навиштани сабабҳоро бас карданд. Directive 11002.1 қарори хаттиро бо шарҳ талаб мекунад. Он чизе, ки мерасад, агар умуман чизе расад, варақаест бо як хоначаи қайдшуда. Мо барои марде раддияи «хатари ҳозир нашудан» гирифтаем, ки ёздаҳ сол дар як нишонӣ зиндагӣ кардааст ва ҳамсараш шаҳрванди ИМА аст. Мо раддияҳое гирифтаем, ки се ҳафта баъди ба иёлати дигар интиқол ёфтани шахс сана гузошта шудаанд. Дархостҳое ҳам доштем, ки гирифтани онҳо ҳеҷ гоҳ тасдиқ нашуд.
Сеюм, на муҳлат ҳаст ва на роҳи шикоят. Судяи муҳоҷират қарори ICE оид ба иҷозаи шартиро бозбинӣ карда наметавонад. Шӯро ҳам онро бозбинӣ карда наметавонад. Дархост дар ҳамон идорае мемонад, ки боздоштро анҷом додааст ва ҳеҷ қоида аз он идора талаб намекунад, ки то санаи муайян ҷавоб диҳад. Оилае, ки пеш аз ҳар амали дигар ҷавобро интизор мешавад, муҳлатеро интизор аст, ки вуҷуд надорад.
Пас чаро онро умуман пешниҳод мекунем? Зеро судяи федералӣ мепурсад, ки оё он пешниҳод шуда буд. Дархости habeas corpus, ки боиси озодии шахс мегардад, аз ҷумла далел меорад, ки ҳукумат тартиби озодкуниро дошт, вале онро истифода накард. Дархости иҷозаи шартие, ки ICE нодида гирифт ё бе таҳлил рад кард, аввалин замимаи далелӣ дар он муроҷиат мешавад. Судҳо маҳз барои чунин нокомӣ ба ICE амр додаанд, ки қарорҳои иҷозаи шартиро аз нав қабул кунад; намунаи барҷаста Damus v. Nielsen дар Ҳавзаи Колумбия аст. Бе дархости пешниҳодшуда ва ҷавоб надодани ҳуҷҷатшуда, чунин далел вуҷуд надорад. Мо онро ҳамон ҳафтаи ба кор ҷалб шуданамон пешниҳод мекунем, далели расониданро нигоҳ медорем ва ба қадами баъдӣ мегузарем. Он ҳамзамон бо чораи воқеӣ пеш меравад ва ҳеҷ гоҳ шарти пешакии он намешавад.
Ду саволе, ки чораи воқеиро муайян мекунанд
Ҳар парвандаи боздошт дар идораи мо аз суҳбати аввал бо ду савол ҷудо карда мешавад. Ҷавобҳо нишон медиҳанд, ки шахс барои гарав назди судяи муҳоҷират меравад, бо дархости habeas corpus назди судяи федералии ҳавзавӣ меравад ё ин ду роҳро пайдарпай тай мекунад.
Саволи якум: шахс чӣ гуна ворид шуд?
Тарзи воридшавӣ муайян мекунад, ки ҳукумат кадом меъёри боздоштро истифода мебарад ва он меъёр муайян мекунад, ки оё судяи муҳоҷират салоҳияти таъини гаравро дорад.
- Бо иҷозат ворид шуда, аз муҳлат зиёд мондааст ё сокини доимии қонунист. Шахсе, ки аз гузаргоҳи расмӣ бо раводид, барномаи озодкунӣ аз раводид ё корти иқомати доимӣ ворид шуда, баъдтар дар дохили кишвар боздошт шудааст, тибқи INA § 236(a) нигоҳ дошта мешавад. Судяи муҳоҷират салоҳияти баррасии гаравро дорад. Дар ҷаласа масъала хатари ҳозир нашудан ва хатари ҷамъиятӣ аст ва шахс тибқи Matter of Guerra уҳдадории исботро бар дӯш дорад. Ин равшантарин парвандаи гарав аст ва дархости озодкунӣ ба ICE қариб аҳамияти канорӣ дорад: мо ба суд дархости хаттии бознигарии нигоҳдориро пешниҳод карда, одатан дар тақвими тезонидашудаи боздоштшудагон дар давоми як то се ҳафта санаи ҷаласа мегирем.
- Бе санҷиш ворид шуда, дар ин ҷо зиндагӣ кардааст ва дар дохили кишвар боздошт шудааст. Ин ҳамон гурӯҳест, ки сиёсати июли соли 2025 ҳадаф қарор дод ва судҳои ҳавзавӣ ҳоло дар бораи он ихтилоф доранд. Ҳукумат мегӯяд, ки INA § 235(b)(2)(A) татбиқ мешавад ва судя салоҳияти гарав надорад. Нӯҳ ҳавза ин тафсирро барои сокинони дохили кишвар рад кардаанд. Суди апеллятсионии ҳавзаи панҷум ва Суди апеллятсионии ҳавзаи ҳаштум онро пазируфтаанд. Татбиқи кадомаш ба маҳалли нигоҳдории шахс вобаста аст, ки ин саволи дуюм мебошад.
- Дар гузаргоҳи вуруд боздошт шудааст ё дар сарҳад ё наздикии он дастгир шудааст, аз ҷумла ҳар касе, ки мусоҳибаи тарси асоснокро гузаштааст. Инҳо воқеан шаҳрвандони хориҷии воридшавандаанд, ки тибқи INA § 235(b)(1)(B)(ii) ё INA § 235(b)(2)(A) нигоҳ дошта мешаванд. Қоидаи 8 C.F.R. § 1003.19(h)(2)(i)(B) онҳоро пурра аз салоҳияти судя оид ба нигоҳдорӣ берун мекунад ва Matter of M-S-, 27 I&N Dec. 509 (A.G. 2019) роҳи охиринро баст. Ҳеҷ муҳокимаи гараве нест, ки онро талаб кардан мумкин бошад. Чора аввал иҷозаи шартӣ аст, ки натиҷа намедиҳад, ва сипас habeas corpus. Мо ин роҳро дар дастури худ барои шаҳрвандони хориҷии воридшавандае, ки тарси асоснокашон тасдиқ шуд, вале ба онҳо гуфтанд гарав вуҷуд надорад, муфассал шарҳ додаем.
- Баъзе ҳукмҳои ҷиноятӣ. INA § 236(c) барои шахсони дорои ҳукмҳои муайян боздошти ҳатмии бе гаравро талаб мекунад: ҷиноятҳои вазнини махсус, аксари ҷиноятҳои вобаста ба маводи мухаддир, баъзе ҷиноятҳои вобаста ба силоҳи оташфишон ва ду ҷинояти дорои қабоҳати ахлоқӣ. Дар ин ҷо қадами аввал муҳокима барои санҷиши дурустии гурӯҳбандии ҷиноят (Joseph hearing) аст, то баҳс шавад, ки оё ҳукм воқеан ба ин гурӯҳ дохил мешавад, зеро гурӯҳбандии ICE назар ба гумони оилаҳо бештар хато аст. Агар гурӯҳбандӣ боқӣ монад, чораи боздошти тӯлонӣ habeas corpus аст. Мо баҳси гурӯҳбандиро дар мақолаи худ дар бораи таъсири собиқаи ҷиноятӣ ба гарави муҳоҷиратӣ шарҳ медиҳем.
- Амри ниҳоии депортатсия, аз ҷумла амри пешинаи аз нав мавриди иҷро қарордодашуда. Боздошт тибқи INA § 241 баъди амри ниҳоӣ муҳокимаи гарав надорад. ICE давраи 90-рӯзаи депортатсия дорад ва сипас тибқи 8 C.F.R. § 241.4 бознигарии нигоҳдорӣ пас аз амри депортатсияро (post-order custody review) мегузаронад. Агар депортатсия дар ояндаи оқилона имконпазир набошад, қарори Суди Олӣ дар Zadvydas v. Davis идомаи боздоштро баъди шаш моҳ аз рӯи фарзияи ҳуқуқӣ ғайриқонунӣ мешуморад ва чора habeas corpus аст.
Саволи дуюм: шахс дар куҷо нигоҳ дошта мешавад?
Барои гурӯҳи дуюм — сокинони деринае, ки бе санҷиш ворид шудаанд — ҷуғрофия ҳама чизро муайян мекунад. Судҳои федералии апеллятсионӣ дар масъалаи қонунӣ будани тафсири ҳукумат аз § 235(b)(2)(A), ки гаравро рад мекунад, ихтилоф доранд ва маҳалли маркази боздошт, на хонаи оила, муайян мекунад, ки қонуни кадом ҳавза татбиқ мешавад.
То замони навиштани ин мақола, судҳои апеллятсионии ҳавзаҳои якум, дуюм, сеюм, чорум, шашум, ҳафтум, нӯҳум, даҳум ва ёздаҳум мавқеи ҳукуматро нисбат ба сокинони дохили кишвар рад кардаанд. Дар ин ҳавзаҳо судяи муҳоҷират бояд муҳокимаи гарав гузаронад ва агар судя рад кунад, дархости habeas corpus бо истинод ба собиқаи ҳатмии худи ҳавза одатан зуд қонеъ мешавад. Суди апеллятсионии ҳавзаи панҷум дар Buenrostro-Mendez v. Bondi ва Суди апеллятсионии ҳавзаи ҳаштум дар Avila v. Bondi тафсири ҳукуматро пазируфтанд. Дар Техас, Луизиана, Миссисипи, Арканзас, Миссури, Миннесота ва боқии ин ду ҳавза, судяи муҳоҷират суханонеро мегӯяд, ки ҳоло оилаҳо аз ёд медонанд: салоҳият надорам. Мо харитаи пурраро дар дастури ҳавза ба ҳавза оид ба муҳокимаи гарав барои шахсони бе санҷиш воридшуда пайваста нав мекунем.
Ҳавзаи панҷум аз ҳама муҳимтар аст, зеро дар он назар ба ҳар ҳавзаи дигар боздоштшуда бештар аст. Моҳи июли соли 2026 ҳайати се-судяи он суд қарор кард, ки Конститутсия баъди 90 рӯзи боздошт тибқи § 235(b)(2)(A) муҳокимаи инфиродии нигоҳдориро талаб мекунад. Ҳайати пурраи суд баъди ҳашт рӯз он қарорро бекор кард ва 24 сентябри соли 2026 парвандаро бо ҳайати пурра (en banc) аз нав шунид. То замони ин мақола қарори ҳайати пурра содир нашудааст. Суди Олӣ, ки розӣ шуда буд ҳамин мавсим масъалаи вобастаи боздошти ҳатмиро ҳал кунад, 11 сентябр пас аз он ки муроҷиаткунанда аз иёлат афв гирифт, парвандаро қатъ кард ва ҳукумат дархости ивазкунанда пешниҳод кардааст. Барои оилае дар Техас имрӯз ҳеҷ кадоми ин сабаби интизор шудан нест. Ин сабабест, ки ҳоло муроҷиат кунанд ва маводи парвандаро барои вақти тағйир ёфтани қонун омода созанд. Мо маънои амалии қарори бекоршударо дар мақола дар бораи баррасии дубораи ҳайати пурраи Суди апеллятсионии ҳавзаи панҷум ва чораҳои ҳанӯз дастраси оилаҳо шарҳ додем.
Роҳи қароргирие, ки мо воқеан истифода мебарем
Вақте ду ҷавобро якҷо мекунем, роҳ одатан то анҷоми машварати аввал равшан мешавад.
Бо иҷозат воридшуда ё дорандаи корти иқомати доимӣ, дар ҳар макон
Фавран ба суди муҳоҷират дархости гарав пешниҳод кунед. Бастаи далелҳоро омода созед: ҳомӣ, нишонӣ, шуғл, робитаҳои оилавӣ, эъломияҳои андоз ва ҳар шакли ҳимояи муҳоҷиратие, ки шахс метавонад гирад. Дархости озодкунӣ ба ICE ҳамон ҳафта барои пурра кардани маводи парванда пешниҳод мешавад, аммо чораи асосӣ муҳокимаи гарав аст. Агар судя маблағи гараверо таъин кунад, ки оила пардохта наметавонад, ё гаравро бо сабаби хатари ҳозир нашудан рад кунад, қадами баъдӣ шикоят ба Шӯро ва ҳамзамон дархости habeas corpus дар мавридест, ки судя меъёри нодурустро татбиқ кардааст. Мо ин пайдарпайиро дар мақолаи пас аз рад шудани гарав аз ҷониби судяи муҳоҷират чӣ бояд кард тавсиф кардаем.
Бе санҷиш воридшуда, дар ҳавзаи мусоид нигоҳдоришаванда
Ба судяи муҳоҷират дархости гарав пешниҳод кунед ва дар саҳифаи аввал ба собиқаи ҳатмии ҳавза истинод намоед. Аксари судяҳои ин ҳавзаҳо ҳоло ҷаласаҳоро баргузор мекунанд. Агар судя ба ҳар ҳол салоҳиятро рад кунад, дар давоми рӯзҳо, на ҳафтаҳо, habeas corpus пешниҳод кунед; судҳои ҳавзавӣ дар ин минтақаҳо чунин дархостҳоро танҳо бар асоси собиқаи ҳатмии ҳавза қонеъ карда, аксар вақт муҳокимаи гаравро бо уҳдадории исбот бар дӯши ҳукумат амр медиҳанд. Дархости иҷозаи шартӣ ба ICE пешниҳод ва дигар интизор намешавад.
Бе санҷиш воридшуда, дар ҳавзаи панҷум ё ҳаштум нигоҳдоришаванда
Аксари мизоҷони мо дар ҳамин гурӯҳанд; дар ин ҷо дархости озодкунӣ аз ҳама бенатиҷатар ва майли интизор шудан аз ҳама қавитар аст. Бо вуҷуди ин, мо ба суди муҳоҷират дархости хаттии бознигарии нигоҳдориро пешниҳод мекунем, то ҳолатҳои мусбати шахс ва эътирози марбут ба тартиби дурусти ҳуқуқӣ дар маводи парванда сабт шаванд. Мо ҷаласаро интизор намешавем, зеро он баргузор нахоҳад шуд. Мо дар ҳавзаи нигоҳдории шахс, одатан Ҳавзаи шимолии Техас, Ҳавзаи ҷанубии Техас ё Ҳавзаи ғарбии Луизиана, дархости habeas corpus пешниҳод мекунем ва далел меорем, ки боздошт бе ягон муҳокимаи инфиродӣ нисбат ба ҳамин шахс (as applied) хилофи Конститутсия шудааст. Ин парвандаҳо дар ҳавзаи панҷум нисбат ба ҷойҳои дигар душвортаранд ва мо инро рӯирост мегӯем, аммо судяҳои ҳавзавӣ дар ин минтақаҳо барои шахсони дорои иқомати тӯлонӣ, бе собиқаи ҷиноятӣ ва бо чанд моҳи боздошт муҳокима ё озодиро амр кардаанд. Шахсе, ки муроҷиат мекунад, имконият дорад. Шахсе, ки ICE-ро интизор мешавад, ҳеҷ имконият надорад.
Шаҳрванди хориҷии воридшаванда ё парвандаи тарси асоснок, дар ҳар макон
Дархости гаравро канор гузоред; судя салоҳияти шунидани онро надорад. Дар ҳафтаи аввал дархости иҷозаи шартиро пешниҳод кунед, далели расониданро нигоҳ доред ва ҳамин ки ҷавобе нарасад ё раддияи қолабӣ ояд, habeas corpus пешниҳод намоед. Дархост яке аз се чораро талаб мекунад: озодӣ, муҳокимаи гарав бо уҳдадории исбот бар дӯши ҳукумат ё қарори нави иҷозаи шартӣ, ки дастурро воқеан татбиқ мекунад.
Боздошти ҳатмӣ бо сабаби ҷиноят ё амри ниҳоӣ
Барои парвандаҳои ҷиноятӣ аввал муҳокимаи Joseph, зеро пирӯзӣ дар баҳси гурӯҳбандӣ шахсро ба роҳи муқаррарии гарав мегузаронад. Барои парвандаҳои амри ниҳоӣ, дар рӯзи 90 бознигарии нигоҳдорӣ пас аз амрро хаттӣ талаб кунед ва барои нишонаи шашмоҳа дархости habeas corpus омода созед, ё пештар, агар кишвари шахс бозгаштҳоро қабул накунад.
Чаро habeas corpus воситаест, ки ҷавоб меорад
Дархости habeas corpus тибқи 28 U.S.C. § 2241 аз Суди ҳавзавии Иёлоти Муттаҳида талаб мекунад, ки қонунӣ будани боздошти шахсро муайян кунад. Он дар ҳавзае пешниҳод мешавад, ки шахс воқеан дар он нигоҳ дошта мешавад, бо нишон додани роҳбари муассиса ва роҳбари идораи маҳаллии ICE ҳамчун тарафҳои ҷавобгар; ин ягона марҷаъест, ки ҳукумат бояд ба судяе, ки салоҳияти амри озодиро дорад, шарҳ диҳад. Бар хилофи дархости озодкунӣ ба ICE, ин роҳ муҳлат дорад: суд одатан ба ҳукумат амр медиҳад, ки дар давоми як то се ҳафта ҷавоб диҳад ва ҳуқуқшиносони ҳукумат — ёварони додситони федералии ИМА (Assistant U.S. Attorneys) — парвандаҳои дигари худро низ доранд ва бисёр вақт озод шудани шахсро аз омода кардани далелномаи муфассал оид ба масъалаи конститутсионӣ авлотар медонанд.
Дархост далел намеорад, ки қонун боздоштро манъ мекунад. Қарори Суди Олӣ дар Jennings v. Rodriguez ин роҳро барои аксари гурӯҳҳо баст. Он далел меорад, ки боздошт нисбат ба ҳамин шахс хилофи Конститутсия шудааст: чанд моҳи маҳрумият аз озодӣ бе муҳокимаи инфиродӣ, дархости озодие, ки ниҳод нодида гирифтааст, набудани санаи депортатсия ва оилаву ҷомеае, ки эҳтимоли ҳозир нашуданро ғайримантиқӣ мекунанд. Судҳо дар саросари кишвар ин асосро пазируфта, яке аз се чораро додаанд: муҳокимаи гарав назди судяи муҳоҷират бо уҳдадории исбот бар дӯши ҳукумат, мувофиқи парвандаҳое монанди Hernandez-Lara v. Lyons дар ҳавзаи якум; қарори нави иҷозаи шартӣ бо сабабҳои хаттӣ ва муҳлат; ё озодии мустақим, вақте боздошт чунон тӯл кашидааст, ки дигар ҳеҷ ҷаласа онро ислоҳ карда наметавонад.
Аз ин ду қоидаи амалӣ бармеояд. Дархост бояд пеш аз интиқоли шахс пешниҳод шавад, зеро салоҳияти суд дар лаҳзаи пешниҳод дар ҳавзаи маҳрумият аз озодӣ муқаррар мегардад ва ICE одамонро бе огоҳӣ аз Техас ба Луизиана ва аз Луизиана ба Миссисипи интиқол медиҳад. Ҳамчунин дархост бояд бо маводи пурраи парванда пешниҳод шавад: ҳуҷҷатҳои шахсият, бастаи ҳомӣ, дархости озодии пешниҳодшудаву нодидагирифта, радди салоҳияти суди муҳоҷират ва изҳороти шахс. Барои ҳамин, ҳатто вақте дархости озодкунӣ ва дархости гарав натиҷа намедиҳанд, кори беҳуда нестанд. Онҳо замимаҳои далелӣ мебошанд.
Оила дар 72 соати аввал чӣ бояд кунад
- Шахсро пайдо кунед ва A-number-ро гиред. Сомонаи ҷустуҷӯи боздоштшудагон номи пурра ва кишвари таваллуд ё A-number-ро талаб мекунад. Номи муассиса ва корманди депортатсияро нависед. Ҳар ҳуҷҷати минбаъда A-number-ро талаб мекунад.
- Тарзи воридшавиро дақиқ муайян кунед. Ин аввалин саволи мо ва саволест, ки оилаҳо бештар хато ҷавоб медиҳанд. Оё ӯ бо раводид омада буд, ҳатто агар муҳлати он баъдтар гузашта бошад? Оё ягон вақт корти иқомати доимӣ гирифта буд? Оё бе ҳуҷҷат сарҳадро гузаштааст ва агар ҳа, кай, ва ҳамон вақт дастгир шуда буд? Оё қаблан амри депортатсия вуҷуд дошт? Ҷавоб муайян мекунад, ки ICE кадом қонунро истифода мебарад ва мо кадом чораро пешниҳод мекунем.
- Ҳамаи санадҳои судиро гиред. Ҳар боздошт, ҳар иттиҳом, ҳар иқрор ба гуноҳ, ҳатто агар парванда қатъ шуда бошад. ICE шахсонро бо такя ба маълумоти пойгоҳи додаҳо ба гурӯҳи боздошти ҳатмӣ дохил мекунад ва он пойгоҳ бисёр вақт хато аст. Нусхаи тасдиқшудаи қарори ниҳоӣ он чизест, ки дар муҳокимаи Joseph пирӯзӣ меорад.
- Бастаи ҳомиро омода созед. Шаҳрванди ИМА ё сокини доимие, ки шахсро бо манзил таъмин мекунад: ҳуҷҷати мақом, иҷоранома ё санади моликият, ҳисоби хизматрасонии коммуналӣ ва номаи имзошуда. Далелҳои робитаҳои худи боздоштшуда: иҷоранома, варақаҳои музд, эъломияҳои андоз, шаҳодатномаҳои таваллуди фарзандон, ҳуҷҷатҳои мактаб ва номаҳои муассисаҳои динӣ. Ин баста ба дархости ICE, дархости гарав ва дархости habeas corpus дохил мешавад. Як бор омода кунед, се бор истифода баред. Дастури мо дар бораи далелҳое, ки воқеан дар муҳокимаи гарав пирӯзӣ меоранд, рӯйхати санҷишӣ аст.
- Нагузоред, ки ӯ ба чизе имзо гузорад. Амрҳои депортатсия бо ризоияти тарафҳо ва варақаҳои хуруҷи ихтиёрӣ дар рӯзҳои аввал пешниҳод мешаванд, аксар вақт танҳо ба забони англисӣ ва аксар вақт ҳамчун роҳи зудтарини бозгашт ба хона муаррифӣ мешаванд. Онҳо роҳи зудтарин ба амри депортатсияанд, ки ҳамаи имкониятҳои ин мақоларо аз байн мебарад.
- Ҳуқуқшиносеро киро кунед, ки дар ҳавзаи боздошт муроҷиат мекунад. Адвокате, ки дар иёлати зисти оила иҷозатнома дорад, аммо ҳеҷ гоҳ дар Ҳавзаи ғарбии Луизиана дархости habeas corpus пешниҳод накардааст, моҳи аввалро ба омӯзиш сарф мекунад. Саволи дуруст «оё шумо парвандаи гарав мегиред?» нест, балки «имсол дар куҷо habeas corpus пешниҳод кардаед?» мебошад.
Як парванда аз таҷрибаи мо
Мизоҷе, ки соли 2014 бе санҷиш ворид шуда, аз он вақт дар округи Таррант зиндагӣ мекард, ҳангоми боздошти нақлиётӣ дастгир ва ба маркази боздошти назди Форт-Уэрт интиқол дода шуд. Ҳамсараш шаҳрванди ИМА аст, онҳо ду фарзанд доранд ва ӯ қаблан ҳеҷ гоҳ боздошт нашуда буд. Дар ҷаласаи аввал судяи муҳоҷират гуфт, ки барои масъалаи нигоҳдорӣ салоҳият надорад. Адвокати аввали оила ба онҳо гуфт, ки қарори иҷозаи шартии ICE-ро интизор шаванд.
Вақте назди мо омаданд, 41 рӯз гузашта буд. Рӯзи дигар мо дархости иҷозаи шартиро бо бастаи пурра пешниҳод кардем ва ба суди муҳоҷират дархости хаттии бознигарии нигоҳдориро супоридем, ки эътирози тартиби дурусти ҳуқуқиро ҳифз мекард. Мо ҳеҷ кадомро интизор нашудем. Нӯҳ рӯз пас аз ба кор ҷалб шуданамон, дар Ҳавзаи шимолии Техас дархости habeas corpus пешниҳод кардем. Дархости иҷозаи шартӣ баъди 23 рӯз бо ду калима рад шуд. То он вақт ба ҳукумат аллакай амр шуда буд, ки ба дархост ҷавоб диҳад. Судяи ҳавзавӣ муҳокимаи инфиродии нигоҳдориро бо уҳдадории ҳукумат барои асоснок кардани идомаи боздошт амр дод. Судяи муҳоҷират ҷаласаро баргузор карда, гарав таъин намуд ва ӯ пеш аз зодрӯзи духтараш ба хона баргашт. Радди иҷозаи шартӣ бо ду калима ва бе таҳлил замимаи далелӣ ба дархости habeas corpus буд. Он ҳеҷ гоҳ чораи ҳалкунанда шуда наметавонист.
На ҳар парванда чунин анҷом меёбад ва дар ҳавзаи панҷум мо инро ба оилаҳо рӯирост мегӯем. Аммо ҳар парвандае, ки чунин анҷом ёфт, аз қарори касе оғоз шуд, ки интизор намонд.
Оё ICE ба оилаи шумо гуфтааст, ки хешовандатон ҳуқуқи гарав надорад?
Modern Law Group парвандаҳои боздошти муҳоҷиратиро дар Техас, Луизиана ва ҳавзаҳои федералӣ дар саросари кишвар пеш мебарад. Дар машварати аввал мо парвандаро аз рӯи тарзи воридшавӣ ва маҳалли боздошт ҷудо мекунем, дархости озодкунӣ ба ICE-ро ҳамчун қисми маводи парванда пешниҳод менамоем ва ба шумо мегӯем, ки чораи воқеӣ муҳокимаи гарав аст, дархости habeas corpus аст ё ҳар ду. A-number, номи муассиса ва ҳар маълумоте, ки дар бораи тарзи воридшавии хешовандатон доред, биёред.
Ба машварат сабти ном кунедСаволҳои роиҷ
Оё умуман пешниҳод кардани дархости озодкунӣ ба ICE арзанда аст?
Бале, як бор, зуд ва бе интизори натиҷаи он. Агар оила ҳуҷҷатҳоро дошта бошад, омодасозии дархост тақрибан як рӯз мегирад ва дархости пешниҳодшуда ҳамроҳ бо ҷавоб надодани ICE ба замимаи далелии дархости habeas corpus табдил меёбад. Он чизе, ки набояд кард, нақша шуморидани он аст. Дар таҷрибаи мо дархост ҳамон ҳафтае пешниҳод мешавад, ки дархости гарав ё habeas corpus пешниҳод мегардад ва ҳангоме ки ниҳод масъалаи ҷавоб доданро ҳал мекунад, парванда бо ҳамон муроҷиатҳо пеш меравад.
Аз куҷо донам, ки хешовандам муҳокимаи гарав мегирад ё ба habeas corpus ниёз дорад?
Ду ҳолат онро муайян мекунад. Агар ӯ бо раводид иҷозаи вуруд гирифта бошад ё корти иқомати доимӣ дошта бошад, қариб ҳамеша ҳуқуқ дорад назди судяи муҳоҷират муҳокимаи гарав гирад. Агар бе санҷиш ворид шуда, дар дохили кишвар боздошт шуда бошад, натиҷа ба ҳавзаи маҳалли боздошт вобаста аст: нӯҳ ҳавза ҷаласа медиҳанд, ҳавзаҳои панҷум ва ҳаштум намедиҳанд ва дар он ду роҳ habeas corpus аст. Агар дар сарҳад боздошт шуда бошад ё мусоҳибаи тарси асоснокро гузашта бошад, дар ҳеҷ ҷо муҳокимаи гарав нест ва роҳ аввал иҷозаи шартӣ, сипас habeas corpus мебошад. Ҳукми ҷиноятӣ ё амри пешинаи депортатсия таҳлилро боз тағйир медиҳад.
Хешованди ман дар Техас боздошт аст. Оё пеш аз қарори ҳавзаи панҷум пешниҳод кардани чизе маъно дорад?
Бале, ва интизор шудан гаронтарин хатои имконпазир аст. Ҳайати пурраи суд 24 сентябри соли 2026 далелҳои тарафҳоро шунид ва ҳанӯз қарор накардааст. Ҳар қароре, ки қабул шавад, аввал онҳое баҳра мебаранд, ки дархостҳои бознигарии нигоҳдорӣ ва habeas corpus-и онҳо аллакай бо маводи омода дар парванда ҳастанд. Дар ҳамин фосила судяҳои ҳавзавии Техас ва Луизиана ҳанӯз ҳам дархостҳои инфиродии habeas corpus-ро бар асоси вайроншавии тартиби дурусти ҳуқуқӣ нисбат ба шахси мушаххас баррасӣ мекунанд ва баъзеи онҳоро қонеъ мегардонанд.
Баррасии дархости habeas corpus чанд вақт мегирад?
Аз ҳар чораи дигари қонуни муҳоҷират зудтар. Суд одатан аз ҳукумат талаб мекунад, ки дар давоми як то се ҳафта пас аз пешниҳод ҷавоб диҳад. Бисёр парвандаҳо дар давоми 30 то 60 рӯзи пешниҳод ҳал мешаванд: ё бо амри суд барои ҷаласа ё озодӣ, ё аз он сабаб, ки ICE барои пешгирӣ аз қарори номусоид шахсро озод мекунад. Инро бо дархости иҷозаи шартӣ ба ICE муқоиса кунед, ки умуман муҳлат надорад.
Дархости habeas corpus дар куҷо пешниҳод мешавад?
Дар суди федералии ҳавзае, ки шахс рӯзи пешниҳод воқеан дар он нигоҳ дошта мешавад, бо нишон додани роҳбари муассиса ва роҳбари идораи маҳаллии ICE ҳамчун тарафҳои ҷавобгар. Аз ҳамин сабаб дархост бояд пеш аз интиқол пешниҳод гардад. Агар ICE шахсро баъди пешниҳод интиқол диҳад, суде, ки дархостро қабул кардааст, парвандаро нигоҳ медорад.
Дархости habeas corpus аз судя кадом амрро талаб мекунад?
Одатан яке аз се чораро ба таври алтернативӣ: озодии фаврӣ, муҳокимаи гарав назди судяи муҳоҷират бо уҳдадории ҳукумат барои исботи хатари ҳозир нашудан ё хатари ҷамъиятӣ, ё қарори нави иҷозаи шартӣ, ки дастури худи ICE-ро воқеан татбиқ карда, сабабҳои хаттӣ ва муҳлат медиҳад. Чораи интихобкардаи суд ба давомнокии боздошт, устувории робитаҳои оилавӣ ва қонуни ҳавза вобаста аст.
Оё муҳокимаи гарав маънои онро дорад, ки хешовандам озод мешавад?
Не. Муҳокимаи гарав имконият аст, на кафолат. Судя муайян мекунад, ки шахс хатари ҳозир нашудан ё хатари ҷамъиятӣ дорад ё не ва дар бисёр ҷаласаҳо уҳдадории исбот бар дӯши худи шахс аст. Барои ҳамин бастаи далелҳо ба андозаи далели ҳуқуқӣ муҳим аст ва барои ҳамин мо онро дар ҳафтаи аввал омода мекунем, новобаста аз он ки парванда ба суди муҳоҷират меравад ё ба суди ҳавзавӣ.