Trả lời nhanh

Nếu Form I-130 hoặc Form I-485 của quý vị đã chờ xử lý lâu hơn thời gian xử lý mà USCIS công bố cho biểu mẫu và văn phòng của quý vị, đồng thời quý vị đã trả lời mọi yêu cầu của cơ quan này, quý vị có thể kiện USCIS tại tòa án liên bang để buộc họ ra quyết định. Vụ kiện này được gọi là đơn kiện mandamus và thường đi kèm một yêu cầu theo Đạo luật Thủ tục Hành chính (Administrative Procedure Act) về sự chậm trễ bất hợp lý. Vụ kiện không yêu cầu thẩm phán chấp thuận thẻ xanh. Vụ kiện yêu cầu thẩm phán buộc USCIS ra quyết định. Theo kinh nghiệm hành nghề của chúng tôi, phần lớn hồ sơ gia đình được kiện theo cách này nhận được thông báo phỏng vấn, quyết định chấp thuận, hoặc ít nhất là một quyết định bằng văn bản trong vòng 60 đến 90 ngày kể từ khi chính phủ được tống đạt, vì Văn phòng Biện lý Hoa Kỳ (U.S. Attorney) thường muốn USCIS hoàn tất hồ sơ hơn là phải bảo vệ sự chậm trễ. Án phí nộp đơn là $405. Những trường hợp không phù hợp là hồ sơ vẫn còn trong thời gian xử lý thông thường, hồ sơ có Yêu cầu Bổ sung Bằng chứng (Request for Evidence) chưa được trả lời, và đơn bảo lãnh thuộc diện ưu tiên đang chờ số visa thay vì chờ USCIS.

Các gia đình gọi cho chúng tôi về vấn đề này đều có một kiểu kiệt sức rất cụ thể. Họ đã nộp I-130 và I-485 cùng lúc, đã lấy sinh trắc học, đã chờ thông báo phỏng vấn nhưng thông báo đó không bao giờ đến, và giờ đây đã chứng kiến trang thời gian xử lý của USCIS dời mốc hoàn tất ba hoặc bốn lần. Trạng thái hồ sơ trực tuyến đã hiển thị “Hồ sơ đang được tích cực xem xét” suốt mười bốn tháng. e-Request chỉ nhận lại một thư mẫu. Văn phòng của thành viên Quốc hội cũng nhận được cùng một thư mẫu. Giấy phép lao động sắp hết hạn lần thứ hai, người phối ngẫu không thể đi thăm cha hoặc mẹ đang bệnh mà không khiến toàn bộ hồ sơ gặp rủi ro, và không ai tại USCIS cho biết nguyên nhân trì hoãn là gì.

Qua những gì chúng tôi thấy tại văn phòng, phần lớn các hồ sơ này không bị mắc kẹt vì vấn đề nghiêm trọng nào. Chúng mắc kẹt vì một lịch phỏng vấn chưa bao giờ được ấn định, một hồ sơ được chuyển giữa hai văn phòng nhưng không ai tiếp nhận, một cuộc kiểm tra lý lịch đã hoàn tất từ nhiều tháng trước nhưng chưa được đối chiếu, hoặc một hồ sơ đơn giản là bị rơi khỏi hàng đợi. Không vấn đề nào trong số đó tự khắc phục được. Một vụ kiện liên bang có thể làm được điều đó. Bài viết này giải thích khi nào đơn kiện mandamus là công cụ phù hợp đối với I-130 hoặc I-485 bị chậm trễ, cần chuẩn bị những gì trước khi nộp đơn, vụ kiện diễn tiến ra sao và những gì có thể xảy ra không như mong muốn. Nội dung phản ánh các hồ sơ chậm trễ diện gia đình mà chúng tôi đang xử lý tại Texas và tại các địa hạt liên bang trên toàn quốc.

I-130 hoặc I-485 của Quý vị đã Quá Thời gian Xử lý Thông thường: Khi Vụ kiện Mandamus Buộc USCIS Ra Quyết định

“Quá thời gian xử lý thông thường” thực sự có nghĩa là gì

USCIS công bố thời gian xử lý cho từng biểu mẫu, phân theo văn phòng địa phương hoặc trung tâm dịch vụ và, đối với I-485 và I-130, phân theo từng diện. Con số được hiển thị là khoảng thời gian cần để hoàn tất 80 phần trăm số hồ sơ đã được quyết định trong sáu tháng trước đó. Bên dưới con số này, cùng trang đó hiển thị “ngày tiếp nhận để được hỏi về hồ sơ” (case-inquiry date). Nếu ngày tiếp nhận của quý vị sớm hơn ngày đó, chính USCIS coi hồ sơ của quý vị là đã quá thời gian xử lý thông thường và cho phép quý vị gửi yêu cầu trực tuyến. Ngày được hỏi về hồ sơ đó là điều đầu tiên chúng tôi kiểm tra khi một gia đình gọi đến, vì đây là sự thừa nhận của chính cơ quan rằng hồ sơ của quý vị đã trễ.

Hai tiêu chuẩn khác cũng quan trọng tại tòa. Tại 8 U.S.C. § 1571(b), Quốc hội đã quy định trong luật di trú rằng việc xử lý đơn xin quyền lợi di trú nên được hoàn tất trong vòng 180 ngày kể từ ngày nộp. Các tòa án không coi đó là một thời hạn cứng, nhưng họ viện dẫn quy định này và dùng nó để đánh giá hồ sơ đã chờ xử lý hai hoặc ba năm. Riêng Đạo luật Thủ tục Hành chính, tại 5 U.S.C. § 555(b), yêu cầu mọi cơ quan liên bang kết thúc một vấn đề được trình lên “trong một thời hạn hợp lý”. Hai quy định này, cùng với luật mandamus, là nền tảng pháp lý của vụ kiện.

Đối với hồ sơ dựa trên hôn nhân được nộp đồng thời, sự chậm trễ thường gắn với I-130 trước tiên. USCIS sẽ không chấp thuận I-485 cho đến khi đơn bảo lãnh làm cơ sở được chấp thuận, vì vậy đơn bảo lãnh cho người phối ngẫu bị đình lại hai năm cũng kéo theo đơn xin điều chỉnh tình trạng. Đối với đơn bảo lãnh cha mẹ hoặc con khi người thụ hưởng đã ở Hoa Kỳ, tình trạng cũng tương tự. Đối với I-130 nộp riêng khi người thân đang ở nước ngoài, sự chậm trễ chỉ nằm tại USCIS cho đến khi đơn bảo lãnh được chấp thuận; sau đó, Trung tâm Thị thực Quốc gia và lãnh sự quán tiếp quản, và biện pháp xử lý sự chậm trễ ở đó sẽ khác.

Vì sao hồ sơ gia đình bị đình trệ trong năm 2026

Những chậm trễ mà chúng tôi thấy trong năm nay xuất phát từ một số nguyên nhân có thể xác định, và việc biết hồ sơ của quý vị thuộc nguyên nhân nào sẽ làm thay đổi chiến lược.

Nguyên nhân lớn nhất là việc khôi phục phỏng vấn trực tiếp bắt buộc đối với người nộp đơn điều chỉnh tình trạng. USCIS đã ngừng miễn phỏng vấn cho hồ sơ hôn nhân và các hồ sơ I-485 diện gia đình khác, trong khi các văn phòng địa phương vốn được thiết kế để phỏng vấn chỉ một phần khối lượng hồ sơ nay phải phỏng vấn toàn bộ. Chúng tôi đã viết về ý nghĩa của chính sách phỏng vấn bắt buộc đối với người nộp I-485, và tác động thực tế là hàng nghìn hồ sơ được đánh dấu “sẵn sàng để xếp lịch phỏng vấn” rồi nằm ở trạng thái đó từ một năm trở lên. Đơn kiện mandamus đặc biệt hiệu quả ở giai đoạn này, vì giải pháp chỉ là quyết định xếp lịch chứ không phải một quyết định pháp lý.

Nguyên nhân thứ hai là các đợt tạm dừng xét duyệt theo quốc gia. Đầu năm 2026, USCIS đóng băng việc xét duyệt đối với người nộp đơn sinh ra tại hoặc mang quốc tịch của một danh sách các quốc gia mà chính quyền chỉ định là có rủi ro cao. Một tòa án liên bang tại Rhode Island đã ngăn chặn việc đóng băng toàn diện và ra lệnh cho USCIS khởi động lại việc xét duyệt từng hồ sơ, nhưng một lệnh tòa nói “hãy xét duyệt” và một văn phòng địa phương thực sự tiếp nhận hồ sơ là hai việc khác nhau. Những hồ sơ từng bị tạm dừng và không chuyển động kể từ lệnh của tòa thuộc nhóm ứng viên mandamus mạnh nhất mà chúng tôi thấy, vì chính phủ đã thua trong lập luận rằng sự chậm trễ là chính đáng về mặt chính sách.

Nguyên nhân thứ ba là những vướng mắc thông thường của một cơ quan lớn: kiểm tra lý lịch đã hoàn tất nhưng không bao giờ được ghép lại với hồ sơ, A-file được yêu cầu từ văn phòng khác nhưng không bao giờ đến, hồ sơ được chuyển từ trung tâm dịch vụ sang văn phòng địa phương rồi bị xếp lại ở cuối hàng, thông báo sinh trắc học được gửi đến địa chỉ cũ, và Yêu cầu Bổ sung Bằng chứng mà USCIS tin rằng họ đã gửi nhưng người nộp đơn chưa bao giờ nhận được. Mỗi tình huống này xuất hiện trong hồ sơ như một vụ việc đơn giản là không tiến triển, và tất cả đều chấm dứt ngay khi một thẩm phán liên bang được phân công.

Ai là ứng viên phù hợp cho vụ kiện mandamus

Chúng tôi nhận một vụ mandamus diện gia đình khi câu trả lời cho các câu hỏi sau đây đều phù hợp.

Hồ sơ đã vượt đáng kể thời gian xử lý được công bố, không phải một tuần mà là nhiều tháng. Một thẩm phán áp dụng phép thử về tính hợp lý sẽ muốn thấy sự chậm trễ rõ ràng nằm ngoài chuẩn mực của chính cơ quan. Ngày tiếp nhận sớm hơn ngày được hỏi về hồ sơ một năm là điểm khởi đầu vững chắc. Càng lâu càng tốt, và chính phủ khó bảo vệ sự chậm trễ trên hai năm đối với đơn bảo lãnh thân nhân trực hệ.

Quý vị đã trả lời mọi điều USCIS yêu cầu. Nếu hồ sơ có Yêu cầu Bổ sung Bằng chứng, Thông báo Ý định Từ chối (Notice of Intent to Deny), hoặc một cuộc hẹn sinh trắc học bị bỏ lỡ, chính phủ sẽ nói sự chậm trễ là do quý vị và thẩm phán có thể sẽ đồng ý. Hãy hoàn tất mọi việc còn dang dở trước khi nộp đơn. Nếu không chắc còn điều gì chưa giải quyết, yêu cầu hồ sơ và việc xem lại tài khoản trực tuyến sẽ cho quý vị biết; hướng dẫn của chúng tôi về cách trả lời Thông báo Ý định Từ chối giải thích một thông báo còn hiệu lực trông như thế nào và cách trả lời.

Sự chậm trễ nằm tại USCIS, không phải nơi nào khác. Đây là điểm khiến hồ sơ I-130 khác với mọi biểu mẫu khác. Nếu đơn bảo lãnh của quý vị thuộc diện ưu tiên, chẳng hạn như người phối ngẫu hoặc con của thường trú nhân, con trai hoặc con gái đã kết hôn của công dân, hoặc anh chị em ruột, phải có số visa theo Visa Bulletin của Bộ Ngoại giao thì I-485 mới có thể được chấp thuận. Nếu bản tin bị tồn đọng, USCIS không trì hoãn bất cứ điều gì; họ đang chờ một số visa hiện chưa tồn tại. Mandamus không thể tạo ra số visa. Thân nhân trực hệ của công dân Hoa Kỳ, tức người phối ngẫu, cha mẹ và con chưa kết hôn dưới 21 tuổi, không chịu giới hạn đó; vì vậy phần lớn các vụ mandamus gia đình mà chúng tôi nộp là hồ sơ thân nhân trực hệ.

Hồ sơ có thể chịu được một quyết định. Đơn kiện mandamus buộc USCIS ra quyết định. Nó không bảo USCIS phải quyết định như thế nào. Nếu bằng chứng hôn nhân yếu, nếu có cuộc hôn nhân trước đây không được khai báo, tiền án chưa từng được giải trình, hoặc điểm không nhất quán giữa I-130 và một đơn trước đó, thì việc buộc ra quyết định đồng nghĩa với buộc cơ quan quyết định trên một hồ sơ yếu. Chúng tôi xem xét toàn bộ hồ sơ trước khi khởi kiện; trong một số trường hợp, câu trả lời đúng là củng cố hồ sơ trước rồi mới kiện.

Sự chậm trễ đang gây tổn hại cụ thể cho quý vị. Thẩm phán cũng là con người, và một đơn khởi kiện giải thích rằng mẹ của người nộp đơn đang mắc bệnh nan y ở nước ngoài, giấy phép lao động sắp hết hiệu lực, một đứa trẻ thuộc diện ưu tiên sắp đủ 21 tuổi và mất tư cách, hoặc chủ lao động của người phối ngẫu không thể để trống vị trí sẽ được nhìn nhận khác với đơn chỉ nói người nộp đơn đã mệt mỏi vì chờ đợi. Không bắt buộc phải có thiệt hại thực tế, nhưng thiệt hại đó làm thay đổi tốc độ của mọi việc.

Ai chưa nên nộp đơn

Một hồ sơ vẫn còn trong thời gian xử lý được công bố sẽ bị bác, và nộp quá sớm là lý do phổ biến nhất khiến vụ mandamus thất bại. Hồ sơ có yêu cầu chưa được trả lời từ USCIS nên trả lời trước. Hồ sơ diện ưu tiên đang chờ Visa Bulletin nên tiếp tục chờ hoặc xem xét liệu người thụ hưởng có con đường nào khác hay không. Và người có I-485 đang chờ xử lý trong khi họ đang ở trong thủ tục trục xuất gặp vấn đề thẩm quyền lớn hơn sự chậm trễ: trong phần lớn những vụ đó, thẩm phán di trú, chứ không phải USCIS, quyết định đơn xin điều chỉnh tình trạng, và mandamus chống lại USCIS không có tác dụng gì. Chúng tôi xử lý chúng như các vụ án tại tòa, không phải hồ sơ chậm trễ.

Cần làm gì trước khi khởi kiện

Luật không yêu cầu quý vị phải sử dụng hết các biện pháp hành chính trước khi nộp đơn kiện mandamus, và các tòa án đã xác nhận điều đó. Nhưng thẩm phán quyết định liệu sự chậm trễ có bất hợp lý hay không sẽ xem quý vị đã làm gì để thúc đẩy hồ sơ, và chính phủ sẽ lập luận rằng nguyên đơn chưa bao giờ yêu cầu cơ quan giúp đỡ thì không có quyền được nhận lệnh tòa. Hồ sơ trước khi khởi kiện cũng làm cho chính đơn khởi kiện vững hơn, vì mỗi yêu cầu hỏi và mỗi thư mẫu trả lời đều là một tài liệu chứng cứ. Đây là trình tự chúng tôi sử dụng.

  1. Lấy thời gian xử lý hiện tại và ngày được hỏi về hồ sơ cho đúng biểu mẫu, diện và văn phòng của quý vị. Chụp màn hình có hiển thị ngày. Thời gian xử lý thay đổi hằng tháng, và phiên bản tồn tại vào ngày quý vị khởi kiện mới là phiên bản quan trọng.
  2. Gửi yêu cầu hỏi trực tuyến đối với hồ sơ quá thời gian xử lý thông thường. USCIS sẽ gửi phản hồi, thường trong vòng 30 ngày, và hầu như luôn là thư mẫu. Hãy giữ thư đó. Lá thư nói hồ sơ “đang được tích cực xem xét” hoặc “cần xem xét thêm” là tài liệu chứng cứ cho thấy cơ quan biết hồ sơ đã trễ nhưng không có lời giải thích.
  3. Yêu cầu văn phòng của thành viên Quốc hội gửi yêu cầu hỏi. Mỗi thành viên Quốc hội đều có nhân viên phụ trách hồ sơ USCIS. Phản hồi quý vị nhận được thường sẽ là cùng một thư mẫu, và đó chính là điểm cần chứng minh: đã có yêu cầu hỏi lần thứ hai nhưng vẫn không có kết quả.
  4. Nộp yêu cầu hỗ trợ hồ sơ với Văn phòng Thanh tra CIS (CIS Ombudsman) bằng Form DHS-7001. Thanh tra là một văn phòng độc lập trong DHS có thể hỏi USCIS về một hồ sơ. Văn phòng này không thể ra lệnh, nhưng đôi khi có thể thúc đẩy một hồ sơ bị kẹt, và yêu cầu đó bổ sung thêm một mục vào hồ sơ chứng cứ.
  5. Cân nhắc yêu cầu xử lý nhanh nếu quý vị đáp ứng tiêu chí. USCIS sẽ xử lý nhanh vì tổn thất tài chính nghiêm trọng, lý do nhân đạo khẩn cấp và một số căn cứ hẹp khác. Phần lớn hồ sơ gia đình bị chậm không đủ điều kiện, nhưng nếu cha hoặc mẹ đang hấp hối ở nước ngoài hoặc công việc phụ thuộc vào kết quả, hãy yêu cầu và giữ lại quyết định từ chối.
  6. Gia hạn các quyền lợi tạm thời. Trong khi I-485 đang chờ xử lý, quý vị có thể có giấy phép lao động và advance parole (giấy phép tái nhập cảnh). Hãy nộp đơn gia hạn sớm. Việc giấy phép lao động hết hạn không làm hại vụ mandamus, nhưng gây tổn hại cho gia đình quý vị, và vụ kiện mất ít nhất hai tháng.
  7. Nhờ luật sư xem xét toàn bộ hồ sơ để tìm bất cứ điều gì mà một quyết định bị thúc ép có thể làm lộ ra. Đây là bước mọi người thường bỏ qua. Trước khi gửi thư yêu cầu, chúng tôi đọc I-130, I-485, mọi đơn đã nộp trước đây và bằng chứng hôn nhân, rồi đặt câu hỏi một viên chức chịu thời hạn của tòa sẽ tìm thấy điều gì.

Sau khi hoàn tất các bước đó, chúng tôi gửi thư yêu cầu cho giám đốc văn phòng địa phương hoặc trung tâm dịch vụ, đồng gửi cho Văn phòng Cố vấn Trưởng USCIS, nêu rõ vụ kiện sẽ được nộp vào một ngày ấn định nếu hồ sơ chưa được quyết định. Một tỷ lệ đáng kể các hồ sơ được quyết định hoặc được xếp lịch phỏng vấn chỉ nhờ lá thư đó.

Vụ kiện diễn ra như thế nào

Đơn khởi kiện được nộp tại Tòa án Địa hạt Hoa Kỳ thuộc địa hạt nơi quý vị cư trú, theo điều khoản về địa điểm xét xử tại 28 U.S.C. § 1391(e) đối với các vụ kiện viên chức liên bang. Đối với một gia đình ở Dallas, đó là Địa hạt Bắc Texas (Northern District of Texas); đối với Houston, là Địa hạt Nam (Southern District). Đơn khởi kiện nêu tên Giám đốc USCIS, Bộ trưởng An ninh Nội địa và giám đốc văn phòng đang giữ hồ sơ, đồng thời đưa ra hai yêu cầu: mandamus theo 28 U.S.C. § 1361, cho phép tòa án liên bang buộc một viên chức liên bang thực hiện nghĩa vụ đối với nguyên đơn; và sự chậm trễ bất hợp lý theo Đạo luật Thủ tục Hành chính, 5 U.S.C. § 706(1), cho phép tòa “buộc cơ quan thực hiện hành động bị giữ lại trái luật hoặc bị trì hoãn bất hợp lý”. Thẩm quyền xét xử vấn đề liên bang đến từ 28 U.S.C. § 1331. Án phí nộp đơn là $405.

Đơn khởi kiện được tống đạt cho Biện lý Hoa Kỳ của địa hạt, và theo Quy tắc Tố tụng Dân sự Liên bang 12(a)(2) (Federal Rule of Civil Procedure 12(a)(2)), chính phủ có 60 ngày để trả lời. Khoảng thời gian 60 ngày đó là lúc phần lớn các vụ gia đình kết thúc. Trợ lý Biện lý Hoa Kỳ (Assistant U.S. Attorney) được giao vụ án sẽ liên hệ USCIS, USCIS xem hồ sơ, và trong hồ sơ I-130 hoặc I-485 bị chậm thông thường, không có lý do trì hoãn nào mà bất kỳ ai muốn giải thích với thẩm phán. Cuộc phỏng vấn được xếp lịch, đơn bảo lãnh được chấp thuận hoặc quyết định được ban hành, và chính phủ nộp thông báo rằng vụ án không còn đối tượng tranh chấp. Quý vị nhận quyết định mà không cần một phiên điều trần nào. Trong các vụ USCIS cần hơn 60 ngày, chẳng hạn vì phải xếp lịch và tiến hành phỏng vấn, chính phủ thường đề nghị thỏa thuận bằng văn bản cam kết xét duyệt trước một ngày cụ thể để đổi lấy việc tạm đình chỉ vụ kiện trong thời gian ngắn. Chúng tôi chấp nhận khi ngày đó là thực tế và cam kết được lập thành văn bản.

Nếu chính phủ chọn tranh tụng, họ sẽ nộp kiến nghị bác đơn. Các lập luận đều có thể dự đoán. Chính phủ sẽ nói tốc độ xét duyệt là vấn đề tùy nghi mà tòa không thể xem xét theo 8 U.S.C. § 1252(a)(2)(B)(ii); phần lớn tòa án địa hạt, kể cả các tòa tại Texas, đã bác lập luận đó đối với đơn bảo lãnh gia đình và đơn xin điều chỉnh tình trạng, vì nghĩa vụ ra quyết định không phải là tùy nghi dù kết quả thì có thể. Chính phủ sẽ nói sự chậm trễ là hợp lý theo sáu yếu tố từ Telecommunications Research and Action Center v. FCC, 750 F.2d 70 (D.C. Cir. 1984), vụ án được mọi quyết định mandamus viện dẫn: liệu có quy tắc hợp lý chi phối thời điểm hành động của cơ quan hay không, liệu Quốc hội có đặt ra lịch trình hay không, liệu sức khỏe và phúc lợi con người có bị đe dọa hay không, tác động của việc đẩy nhanh đến các ưu tiên cạnh tranh của cơ quan, bản chất các lợi ích bị sự chậm trễ gây tổn hại, và liệu cơ quan có hành động thiếu thiện chí hay không. Chính phủ sẽ nói rằng ra lệnh quyết định hồ sơ của quý vị chỉ đưa quý vị lên trước những người khác trong hàng. Phản hồi của chúng tôi dựa trên hồ sơ chứng cứ đã mô tả: thời gian xử lý được công bố, ngày được hỏi về hồ sơ, tiêu chuẩn 180 ngày tại 8 U.S.C. § 1571(b), các yêu cầu hỏi cùng phản hồi bằng thư mẫu, và thiệt hại cụ thể đối với gia đình quý vị. Khi sự chậm trễ vượt xa chính các con số của cơ quan, các kiến nghị đó thường bị bác và USCIS sẽ quyết định hồ sơ ngay sau đó.

Cơ chế chung áp dụng cho mọi loại biểu mẫu, và chúng tôi trình bày bức tranh rộng hơn, bao gồm chi phí và những ngộ nhận phổ biến, trong hướng dẫn năm 2026 về các vụ kiện mandamus chống lại USCIS. Các điểm riêng cho hồ sơ gia đình là những điểm nêu trên: sự phụ thuộc khi nộp đồng thời, cái bẫy Visa Bulletin, tồn đọng phỏng vấn, và việc xem xét hồ sơ trước khi kiện.

Điều gì xảy ra sau khi thẩm phán tham gia

Các kết quả chúng tôi thấy thuộc ba nhóm. Nhóm lớn nhất là nhận được thông báo phỏng vấn hoặc quyết định chấp thuận trong thời hạn trả lời 60 ngày của chính phủ. Nhóm thứ hai là Yêu cầu Bổ sung Bằng chứng hoặc Thông báo Ý định Từ chối mà USCIS ban hành khi buộc phải xem hồ sơ; đây không phải thất bại của vụ kiện mà là quá trình xem xét hồ sơ đang thực hiện chức năng của nó, và thời hạn trả lời được tính như mọi trường hợp khác. Nhóm thứ ba, và ít gặp nhất, là quyết định từ chối. Việc I-130 bị buộc phải quyết định và bị từ chối có thể được kháng cáo lên Hội đồng Kháng cáo Di trú (Board of Immigration Appeals), còn I-485 bị từ chối có thể được yêu cầu xem xét lại trước thẩm phán di trú nếu người nộp đơn bị đưa vào thủ tục trục xuất, hoặc được nộp lại nếu hoàn cảnh cho phép; bài viết của chúng tôi về việc cần làm sau khi I-130 bị từ chối trình bày các lựa chọn đó. Mục đích của việc xem xét trước khi khởi kiện là bảo đảm kết quả thứ ba không gây bất ngờ.

Thêm một lưu ý thực tế. Nếu lập trường của chính phủ không có căn cứ đáng kể, nguyên đơn thắng kiện có thể yêu cầu chi phí luật sư theo Đạo luật Tiếp cận Công lý Bình đẳng (Equal Access to Justice Act), 28 U.S.C. § 2412(d). Các tòa án trao khoản phí này trong vụ mandamus khi chính phủ tranh tụng về một sự chậm trễ mà họ không thể bảo vệ. Khi vụ án không còn đối tượng tranh chấp do được chấp thuận nhanh chóng, khoản phí ít phổ biến hơn, và chúng tôi nói với thân chủ nên dự trù thanh toán cho vụ kiện, đồng thời coi khoản phí được trao là phần thêm.

Một vụ việc từ thực tiễn của chúng tôi

Một công dân Hoa Kỳ tại khu vực Dallas đã nộp I-130 và I-485 cho chồng vào mùa xuân năm 2024. Sinh trắc học hoàn tất trong vòng sáu tuần. Trạng thái hồ sơ chuyển sang “sẵn sàng để xếp lịch phỏng vấn” vào mùa thu năm đó và không bao giờ thay đổi. Hai yêu cầu hỏi trực tuyến và một yêu cầu của thành viên Quốc hội tạo ra ba lá thư giống hệt nhau. Đến mùa hè năm 2026, hồ sơ đã quá ngày được hỏi về hồ sơ của văn phòng địa phương Dallas hơn một năm, lần gia hạn giấy phép lao động thứ hai của người chồng đang chờ xử lý, và cha anh ở quê nhà được chẩn đoán ung thư. Chúng tôi gửi thư yêu cầu vào tháng Bảy và khởi kiện tại Địa hạt Bắc Texas vào tháng Tám. Mười chín ngày sau khi tống đạt, thông báo phỏng vấn đến. Cuộc phỏng vấn được tổ chức vào tháng Chín, I-130 và I-485 được chấp thuận cùng ngày, và chính phủ đề nghị bác vụ án vì không còn đối tượng tranh chấp. Không điều gì trong hồ sơ nền tảng thay đổi. Điều duy nhất thay đổi là một thẩm phán liên bang có số hồ sơ tòa án mang tên người chồng.

Nếu I-130 hoặc I-485 của quý vị đã quá thời gian xử lý thông thường và các yêu cầu hỏi không đi đến đâu, hãy xem các tài nguyên dưới đây và đặt lịch tư vấn. Hãy mang theo thông báo tiếp nhận, mọi thư USCIS đã gửi và ảnh chụp màn hình trạng thái hồ sơ hiện tại. Trong một buổi gặp, chúng tôi sẽ cho quý vị biết hồ sơ có phù hợp để kiện mandamus hay không, cần sửa điều gì trước, và quá trình dự kiến mất bao lâu.

I-130 hoặc I-485 của quý vị có bị kẹt quá thời gian xử lý thông thường không?

Modern Law Group nộp các vụ kiện mandamus và các vụ kiện về sự chậm trễ bất hợp lý theo APA cho đơn bảo lãnh gia đình và đơn xin điều chỉnh tình trạng bị chậm tại Texas và các địa hạt liên bang trên toàn quốc. Chúng tôi xem xét toàn bộ hồ sơ trước khi khởi kiện, gửi thư yêu cầu và theo vụ việc cho đến khi có quyết định. Hãy mang thông báo tiếp nhận và các phản hồi của USCIS; chúng tôi sẽ cho quý vị biết quý vị có phù hợp hay không và cần làm gì trước tiên.

Đặt Lịch Tư Vấn

Câu hỏi thường gặp

I-130 hoặc I-485 của tôi phải chờ xử lý bao lâu trước khi tôi có thể nộp đơn kiện mandamus?

Luật không quy định một con số cố định. Ngưỡng thực tế là ngày được hỏi về hồ sơ mà USCIS công bố cho biểu mẫu, diện và văn phòng của quý vị: nếu ngày tiếp nhận sớm hơn ngày đó, chính USCIS coi hồ sơ là quá thời gian xử lý thông thường. Các tòa cũng viện dẫn tiêu chuẩn 180 ngày tại 8 U.S.C. § 1571(b). Chúng tôi khởi kiện khi hồ sơ đã quá ngày của chính cơ quan nhiều tháng chứ không phải nhiều ngày, và hồ sơ mạnh nhất là hồ sơ đã quá hơn một năm.

Vụ kiện mandamus có giúp thẻ xanh của tôi được chấp thuận không?

Không. Vụ kiện buộc USCIS ra quyết định, chứ không buộc chấp thuận. Thẩm phán có thể ra lệnh cho cơ quan hành động đối với hồ sơ; thẩm phán không thể ra lệnh về kết quả. Vì vậy chúng tôi xem xét toàn bộ hồ sơ trước khi khởi kiện. Nếu bằng chứng hôn nhân, tiền án hoặc các đơn trước đây có vấn đề, một quyết định bị thúc ép có thể là Yêu cầu Bổ sung Bằng chứng, Thông báo Ý định Từ chối hoặc quyết định từ chối, và phải lập kế hoạch cho các khả năng đó trước khi nộp đơn khởi kiện.

Tôi có phải nộp e-Request hoặc liên hệ thành viên Quốc hội trước khi kiện không?

Luật không yêu cầu điều đó. Các tòa đã phán rằng không có yêu cầu phải sử dụng hết các biện pháp hành chính đối với yêu cầu mandamus hoặc yêu cầu theo APA về sự chậm trễ bất hợp lý. Nhưng thẩm phán quyết định liệu sự chậm trễ có bất hợp lý hay không sẽ xem quý vị đã làm gì, và mỗi yêu cầu hỏi nhận phản hồi bằng thư mẫu sẽ trở thành tài liệu chứng cứ cho thấy cơ quan biết hồ sơ đã trễ. Chúng tôi thực hiện các yêu cầu hỏi trước vì chúng củng cố đơn khởi kiện, không phải vì chúng bắt buộc.

Vụ kiện mất bao lâu?

Sau khi đơn khởi kiện được tống đạt, chính phủ có 60 ngày để trả lời theo Quy tắc Tố tụng Dân sự Liên bang. Trong phần lớn hồ sơ gia đình bị chậm, USCIS xếp lịch phỏng vấn, chấp thuận đơn bảo lãnh hoặc ban hành quyết định trong khoảng thời gian đó, và vụ án bị bác vì không còn đối tượng tranh chấp. Khi chính phủ tranh tụng, việc trình bày lập luận về kiến nghị bác đơn kéo dài thêm vài tháng. Từ thư yêu cầu đến quyết định, các gia đình nên dự kiến từ hai đến bốn tháng.

Tôi có thể nộp mandamus nếu I-130 của tôi thuộc diện ưu tiên và đang chờ số visa không?

Thông thường là không. Nếu Visa Bulletin cho thấy diện của quý vị chưa có visa, I-485 không thể được chấp thuận bất kể USCIS làm gì, và tòa sẽ không ra lệnh cho cơ quan làm điều luật không cho phép. Mandamus vẫn có thể buộc quyết định riêng về đơn bảo lãnh I-130 nếu đơn đó bị chậm trễ bất hợp lý, nhưng không thể làm số visa tiến nhanh hơn. Thân nhân trực hệ của công dân Hoa Kỳ không chịu giới hạn visa, vì vậy phần lớn các vụ mandamus gia đình là hồ sơ thân nhân trực hệ.

Vụ kiện mandamus tốn bao nhiêu?

Án phí nộp đơn tại tòa liên bang là $405. Chi phí luật sư tùy thuộc vào vụ việc, và chúng tôi báo mức phí trọn gói sau khi xem xét hồ sơ. Nếu chính phủ tranh tụng và thua, người nộp đơn thắng kiện có thể yêu cầu chi phí theo Đạo luật Tiếp cận Công lý Bình đẳng, 28 U.S.C. § 2412(d), dù khoản phí này ít phổ biến hơn khi USCIS chỉ đơn giản quyết định hồ sơ và vụ kiện bị bác vì không còn đối tượng tranh chấp.

Việc kiện USCIS có khiến viên chức tức giận và làm hại hồ sơ của tôi không?

Chúng tôi chưa thấy điều đó xảy ra. USCIS nhận hàng nghìn vụ kiện như vậy mỗi năm, và viên chức xét duyệt hồ sơ sau khi nộp mandamus áp dụng cùng luật và cùng bằng chứng như trước. Điều thay đổi là hồ sơ được giao một thời hạn. Rủi ro trong vụ mandamus không phải là sự trả đũa; rủi ro là một hồ sơ yếu bị quyết định nhanh chóng, vì vậy việc xem xét hồ sơ trước khi nộp đơn quan trọng hơn bất cứ điều gì khác.