Регистрация иностранцев в 2026 году: кто обязан регистрироваться, носить документ и сообщать об изменении адреса

Юридическая обязанность: INA § 262, § 264 и § 265

Закон об иммиграции и гражданстве требует регистрации неграждан со времен Alien Registration Act of 1940. Эта обязанность никогда не была отменена; она просто была встроена в более широкую иммиграционную систему через автоматическую регистрацию в консульствах, портах въезда и при рассмотрении заявлений USCIS. Окончательное правило DHS 2025 года возобновило применение самостоятельной обязанности по INA § 262, 8 U.S.C. § 1302, с практической реализацией через Form G-325R (Biographic Information for Registration). Соответствующие положения закона:

• INA § 262 (8 U.S.C. § 1302) — «каждый alien» в возрасте 14 лет и старше, находящийся в США 30 дней или более, должен подать заявление на регистрацию и сдать отпечатки пальцев.
• INA § 264 (8 U.S.C. § 1304) — определяет регистрационный документ (Form I-94, грин-карта I-551, EAD или квитанция о регистрации иностранца) и требует, чтобы негражданин носил подтверждение регистрации всегда при себе. Невыполнение этого требования является федеральным мисдиминором — до 30 дней лишения свободы, штраф до $100.
• INA § 265 (8 U.S.C. § 1305) — требует, чтобы каждый зарегистрированный негражданин уведомлял Attorney General (теперь DHS) о каждом изменении адреса в течение 10 дней. Умышленное невыполнение является мисдиминором — до 30 дней лишения свободы, штраф до $200 — а также дискреционным основанием для удаления по INA § 237(a)(3)(A).
• INA § 266 (8 U.S.C. § 1306) — уголовные наказания за умышленную нерегистрацию, ложные заявления или подделку регистрационных документов. Умышленная нерегистрация может повлечь до 6 месяцев лишения свободы и штраф до $1,000.

Ни один из этих разделов никогда не был тихо отменен. В 2025-2026 годах изменилось то, что DHS начал рассматривать их как самостоятельные инструменты правоприменения, а не просто как фоновые обязанности. Практикующие юристы видят, как агенты ICE при уличных задержаниях специально спрашивают о регистрационных документах и истории смены адресов.

Кто уже был зарегистрирован (и, возможно, ничего не должен делать)

Большинство неграждан, читающих эту статью, уже зарегистрированы. Вы были зарегистрированы, если верно любое из следующего:

• Вы являетесь lawful permanent resident и имеете грин-карту Form I-551.
• Вы прошли инспекцию и были допущены в порту въезда и получили Form I-94.
• USCIS выдал вам Employment Authorization Document (EAD).
• Вы подали заявление на убежище (Form I-589) или adjustment of status (Form I-485) и сдавали отпечатки пальцев.
• Вы были допущены в США по parole (humanitarian parole, advance parole и т. д.) и получили документ parole.
• Вам был выдан Notice to Appear (NTA) в removal proceedings, у вас взяли отпечатки пальцев, и вы получили A-number.
• Вам была выдана Border Crossing Card.

Если что-либо из этого относится к вам, ваш регистрационный документ уже находится в вашем деле. Остальные обязанности — носить его с собой, обновлять адрес — все равно действуют. Регистрация G-325R не предназначена для вас.

Кто должен зарегистрироваться сейчас (и как это сделать)

Вы должны зарегистрироваться через Form G-325R, если вы негражданин в возрасте 14 лет или старше, находитесь в США 30 дней или более и у вас нет одного из регистрационных документов, перечисленных выше. Самые очевидные примеры:

• Взрослые, которые въехали без инспекции (EWI) и никогда не имели контакта с DHS.
• Дети младше 14 лет, которых родители ранее зарегистрировали — ребенок должен зарегистрироваться в течение 30 дней после достижения 14 лет (8 C.F.R. § 264.1(b)).
• Канадские посетители, допущенные более чем на 30 дней, которым при въезде не был выдан I-94.
• Люди, которые въехали по визе, остались более чем на 30 дней после разрешенного срока и никогда не получили последующий документ, связанный с заявлением в USCIS.

Регистрация проходит электронно. Заявитель создает учетную запись myUSCIS, подает Form G-325R онлайн, посещает назначение на биометрию и получает регистрационную квитанцию. За саму G-325R пошлина не взимается. Полученный регистрационный документ и есть то, что необходимо носить при себе согласно INA § 264(e).

Важное предупреждение: подача G-325R не дает никакой иммиграционной льготы. Это исключительно шаг по соблюдению требований. Она также не защищает зарегистрированное лицо от removal — негражданин без разрешенного статуса, который зарегистрируется и позже будет встречен ICE, по-прежнему подлежит removal. Смысл обязанности регистрации не в амнистии; смысл в уголовной ответственности для тех, кто не регистрируется. Перед подачей G-325R настоятельно рекомендуется поговорить с адвокатом, особенно всем, у кого были prior orders, prior removals или уголовная история.

Обязанность носить регистрационный документ

Согласно INA § 264(e), каждый негражданин 18 лет и старше должен всегда носить при себе свой регистрационный документ. Документ зависит от статуса:

• LPR: грин-карта Form I-551 (физическая карта, не фотокопия).
• Nonimmigrant: Form I-94 (распечатка электронного I-94 с i94.cbp.dhs.gov) плюс действующий паспорт со штампом о допуске.
• Держатель EAD: Form I-766 Employment Authorization Document.
• Заявитель на убежище: квитанция Form I-589 и любой документ, выданный USCIS, в котором указано ожидающее рассмотрения дело.
• Зарегистрированное лицо по G-325R: регистрационная квитанция, выданная USCIS.

«Всегда» означает широко. Практическое толкование такое: когда вы выходите из дома, носите документ или четкое, читаемое фото на телефоне плюс физическую карту или распечатку держите дома на случай контактов с ICE/USCIS. Одного фото по закону недостаточно, но это практический запасной вариант, если карта в кошельке украдена или потеряна, пока вы оформляете замену.

Уголовная ответственность по INA § 264(e) невелика — до 30 дней и до $100 — но иммиграционные последствия серьезнее. Офицеры ICE могут использовать отсутствие регистрационных документов для обоснования removability, особенно для клиентов, которые въехали без инспекции и не зарегистрировались.

Смена адреса: AR-11 в течение 10 дней, каждый раз

Это обязанность, нарушение которой практикующие юристы видят чаще всего. Согласно INA § 265, каждый зарегистрированный негражданин должен уведомлять DHS в течение 10 дней после каждой смены адреса. Форма называется AR-11, и теперь она подается электронно через онлайн-портал USCIS. Пошлины нет. 10 дней отсчитываются с даты переезда, а не с даты подписания договора аренды или распаковки коробок.

Почему это важно: пропущенные подачи AR-11 вызывают две параллельные катастрофы:

• Уголовная ответственность по INA § 266(b) — умышленное невыполнение является мисдиминором, наказуемым до 30 дней лишения свободы и штрафом до $200.
• Removability по INA § 237(a)(3)(A) — любой негражданин, который не соблюдает § 265, подлежит deportation, если не сможет показать, что нарушение было разумно извинительным или не было умышленным.
• Пропущенные уведомления и приказы in absentia — если у вас есть ожидающее рассмотрения дело (I-485, N-400, I-589) или removal proceedings, обновление AR-11 является единственным способом, которым USCIS или EOIR узнает, куда отправлять уведомление о собеседовании, назначение на биометрию, уведомление о слушании или RFE. Пропущенная AR-11 — самая частая причина приказов о removal in absentia, которую мы видим на практике.

Практическое правило: подавайте AR-11 в тот же день, когда подписан договор аренды. Не ждите, пока вы фактически переедете. Если у вас есть активное дело в EOIR, также подайте EOIR-33/IC в иммиграционный суд в течение 5 рабочих дней после переезда — одна AR-11 не обновляет судебное дело. Это две отдельные подачи, и обе обязательны.

Что произойдет, если вы вообще не зарегистрируетесь?

Среда правоприменения 2025-2026 годов превратила то, что раньше было упущением с низким риском, в значимую угрозу. Конкретно:

• Нерегистрация по INA § 262 является мисдиминором (INA § 266(a)) — до 6 месяцев, до $1,000.
• Отсутствие при себе регистрационного документа по INA § 264(e) является мисдиминором — до 30 дней, до $100.
• Неподача AR-11 по INA § 265 является мисдиминором по INA § 266(b) — до 30 дней, до $200 — и основанием для removal по INA § 237(a)(3)(A).
• Каждая пропущенная подача AR-11 рассматривается как отдельное нарушение, поэтому годы переездов без подачи могут накапливаться.

Помимо самих законов, ICE в 2026 году использует вопросы о регистрации как рычаг при внутренних задержаниях и даже при остановках на дороге, когда местные правоохранительные органы сотрудничают с ICE. Респондент, который не может предъявить никакой регистрационный документ, является более простым делом о removability для DHS. Верно и обратное: зарегистрированный негражданин, который может предъявить актуальную регистрационную квитанцию и актуальное подтверждение AR-11, имеет документальное доказательство соблюдения федеральной обязанности — это не защита от removal, но значимая процессуальная опора.

Стоит ли человеку без документов подавать G-325R?

Это самый сложный вопрос в этой области практики, и честный ответ таков: зависит от обстоятельств, и до подачи его нужно обсудить с адвокатом.

Аргументы в пользу подачи:

• Устраняет уголовную ответственность по INA § 266(a).
• Создает документальную запись о личности, месте жительства и семейных связях зарегистрированного лица, которая может поддержать будущие формы relief.
• Приводит зарегистрированное лицо в соответствие с законодательной обязанностью — что важно, если будущая иммиграционная форма когда-либо спросит о прошлой истории регистрации.

Аргументы против подачи без адвоката:

• Подача создает A-number, запись отпечатков пальцев и текущий адрес в деле DHS. Для человека с prior removal orders, prior immigration violations или pending criminal matters это значимая угроза.
• Запись отпечатков пальцев G-325R связывается с базами данных FBI, что может выявить прошлые иммиграционные контакты, prior orders или местные записи об арестах, о которых заявитель забыл.
• Form G-325R подписывается под страхом наказания за лжесвидетельство. Искажения о прошлой иммиграционной истории могут привести к отказам и inadmissibility по INA § 212(a)(6)(C).

Обычная позиция практикующего юриста: если у вас чистая иммиграционная история (нет prior orders, removals, уголовной истории), подача G-325R, вероятно, правильна. Если есть любые осложняющие обстоятельства, не подавайте самостоятельно — сначала поговорите с адвокатом. PM-602-0199 ужесточил путь I-485, и любая прежняя подача G-325R будет видна в вашем деле всегда.

Часто задаваемые вопросы

Я нахожусь здесь по туристической визе 45 дней. Нужно ли мне регистрироваться?

Если вам выдали I-94 в порту въезда (почти все въезды по визе), вы уже зарегистрированы. Носите с собой распечатку I-94 и действующий паспорт. G-325R не нужна.

Моему ребенку исполнилось 14 лет в прошлом месяце. Нужно ли мне что-то делать?

Если ребенок является LPR, грин-карта служит регистрационным документом. Если у ребенка есть nonimmigrant status с I-94, I-94 служит таким документом. Если ребенок не зарегистрирован (например, въехал без инспекции), ребенок должен зарегистрироваться в течение 30 дней после 14-го дня рождения согласно 8 C.F.R. § 264.1(b).

Я переезжал три раза за последний год и никогда не подавал AR-11. Что теперь?

Подайте AR-11 сейчас с вашим текущим адресом, по почте или онлайн. Подача не имеет обратной силы, но она закрывает продолжающееся нарушение. Поговорите с адвокатом, если у вас есть активное дело в USCIS или EOIR — пропущенные подачи AR-11 могли привести к пропущенным уведомлениям, и вы можете столкнуться с приказом in absentia, о котором еще не знаете.

Защищает ли подача G-325R от депортации?

Нет. G-325R — это шаг по соблюдению требований, а не relief. Она не дает никакой льготы и не защищает зарегистрированное лицо от removal. Она только устраняет уголовную ответственность по INA § 266(a).

Что, если я потерял грин-карту? Совершаю ли я преступление, если не ношу ее?

Технически да — INA § 264(e) требует, чтобы вы носили документ при себе. Практически, подайте Form I-90 для замены карты и носите уведомление-квитанцию I-90 в промежуточный период. Большинство офицеров ICE и CBP принимают документацию с квитанцией I-90. Носите четкое фото вашей карты на телефоне как резервный вариант.

Как Modern Law Group занимается соблюдением требований регистрации

Мы рассматриваем alien registration как базовый элемент соблюдения требований наряду с основным иммиграционным вопросом. Наш стандартный процесс:

1. Проверяем историю регистрации клиента на этапе intake — карта LPR, I-94, EAD, прежняя G-325R, любая история A-number.
2. Если клиент не зарегистрирован и факторы риска removal отсутствуют, сопровождаем подачу G-325R и биометрию под надзором адвоката.
3. Если у клиента есть активное дело в USCIS или EOIR, ставим подачу AR-11 и EOIR-33/IC в календарь как единый совместный шаг при каждом переезде.
4. Выдаем клиентам одностраничную памятку «что носить с собой» с перечнем их обязательных регистрационных документов и экстренным контактом адвоката.
5. Для семей со смешанным статусом проверяем регистрацию каждого члена семьи отдельно — обязанности действуют индивидуально для каждого человека.

Если вы не уверены, зарегистрированы ли вы, недавно переехали и никогда не подавали AR-11, или рассматриваете первую подачу G-325R, запишитесь на консультацию. Минимальный уровень уголовной ответственности в этой области невысок; практическая угроза при правоприменении в 2026 году значима и растет.