Баррасии en banc дар Суди апеллятсионии ҳавзаи панҷум: барои шахсони бе санҷиши муҳоҷиратӣ воридшуда мурофиа оид ба гарав нест. Ҳоло дархости habeas corpus чӣ гуна бояд таҳия шавад

Зангҳо дар нимаи дуюми ҳамон рӯзе оғоз шуданд, ки ақидаи суд нашр гардид. Зане дар Dallas, ки шавҳараш аз август дар муассисаи Prairieland нигоҳ дошта мешавад; хоҳаре дар Houston, ки бародарашро дар сентябр аз Georgia ба Conroe интиқол доданд; падаре дар Baton Rouge, ки аризаи писараш барои бекор кардани депортатсия дар баррасӣ аст ва мурофиаи ӯ ба январ таъйин шудааст. Ба ҳар кадоми онҳо касе гуфта буд, ки судяи федералӣ метавонад баргузории мурофиа оид ба гаравро амр кунад ва ҳар кадоми онҳо навакак хонда буданд, ки Суди апеллятсионии ҳавзаи панҷум инро рад кардааст. Савол ҳар дафъа як буд: оё ҳанӯз ягон дархосте ҳаст, ки пешниҳод кардан мумкин бошад?

Ҳаст. Аммо дархосте, ки дар феврали соли ҷорӣ дар Ноҳияи ғарбии Техас натиҷа дод ва бар он асос меёфт, ки Ислоҳи панҷуми Конститутсия барои сокини дарозмуддате, ки бе санҷиши муҳоҷиратӣ ворид шуда буд, мурофиаи инфиродӣ оид ба боздоштро талаб мекунад, дар ин ҳавза дигар ҳеҷ имкони муваффақият надорад. Дархосте, ки имрӯз бар ҳамин назарияи ҳуқуқӣ пешниҳод мешавад, бо такя ба ақидаи en banc рад хоҳад шуд ва оила ҳафтаҳоеро аз даст медиҳад, ки барои талаф додан надоранд. Ин мақола шарҳ медиҳад, ки суд воқеан чӣ қарор дод, бо суханони худ кадом масъалаҳоро боз гузошт, ҳоло дархости habeas corpus чӣ гуна бояд таҳия ва бо далелҳо асоснок карда шавад ва муҳлати баррасии парванда дар Суди Олӣ ба ин раванд чӣ таъсир дорад.

Суди апеллятсионии ҳавзаи панҷум дар баррасии en banc чӣ қарор дод

Се дархосткунанда Ignacio Sosnava Rodriguez буданд, ки ба Иёлоти Муттаҳида бе санҷиши муҳоҷиратӣ ворид шуда, зиёда аз бисту ду сол дар он зиндагӣ мекард; Alejandro Villegas Angel, ки аз соли 2011 дар ин ҷо зиндагӣ карда, ду фарзанди шаҳрванди ИМА дошт; ва Miguel Angel Gomez Alvarado, ки аз соли 2012 дар ин ҷо зиндагӣ карда, як фарзанди шаҳрванди ИМА дошт. Ҳар се аз ҷониби ICE баъди боздоштани мошинашон барои санҷиши ҳаракат дар роҳ дар Техас, байни November 2025 ва February 2026, ба боздошт гирифта шуданд. Ҳар се тибқи 28 U.S.C. 2241 дар Ноҳияи ғарбии Техас дархостҳои habeas corpus пешниҳод карданд ва ҳар се суди федералии ноҳиявӣ амр карданд, ки агар ҳукумат барои онҳо мурофиа оид ба гарав баргузор накунад, онҳо озод карда шаванд. Ҳайати се-судягии Суди апеллятсионии ҳавзаи панҷум, ки судяҳояш ҳамфикр набуданд, ин қарорҳоро дар July 2, 2026 тасдиқ кард ва қоидае илова намуд, ки мурофиа бояд дар давоми 90 рӯз аз оғози боздошт баргузор шавад. Ҳайати пурраи суд дар июл бо ташаббуси худ қарори он ҳайати се-судягиро бекор кард, дар September 24 далелҳои шифоҳиро шунид ва дар October 23 қарорҳои судҳои поёниро баргардонд.

Судя Cory Wilson ақидаи аксариятро навишт, ки ҳашт судяи дигар пурра ба он ҳамроҳ шуданд; судя Richman танҳо бо натиҷаи қарор мувофиқат кард. Судяҳо Ho ва Oldham ақидаҳои ҷудогонаи мувофиқ бо қарор навиштанд. Судя Southwick ақидаи асосии мухолифро аз номи шаш судя навишт ва судяҳо Haynes, Douglas ва Higginson ҳар кадом ақидаи ҷудогонаи мухолиф пешниҳод карданд. Хулосаи ҳуқуқии суд аз чор қисм иборат аст ва ҳар яке барои тарзи таҳияи дархост дар шароити кунунӣ аҳамият дорад.

• Тавсифи ҳуқуқии боздошт тибқи қонун бетағйир мемонад. Тибқи Buenrostro-Mendez v. Bondi, 166 F.4th 494 (5th Cir. 2026), шахсе, ки бе санҷиши муҳоҷиратӣ ворид шуда буд, новобаста аз он ки аз вуруди ӯ чӣ қадар вақт гузаштааст, «довталаби вуруд ба кишвар» ба ҳисоб меравад ва тибқи 8 U.S.C. 1225(b)(2)(A) дар боздошт нигоҳ дошта мешавад; ин муқаррароти қонун дар бораи гарав чизе намегӯяд. Дархосткунандагон ин тавсифи ҳуқуқии боздоштро баҳс накарданд, ки аксарияти судяҳо инро беш аз як бор қайд карданд.
• Кафолатҳои мурофиавии тартиботи дахлдори ҳуқуқӣ ҳуқуқи иловагӣ ба мурофиа оид ба гарав намедиҳанд. Аксарият бо истинод ба DHS v. Thuraissigiam қарор доданд, ки шахсе, ки ҳеҷ гоҳ пас аз санҷиш қонунан ворид карда нашудааст, танҳо ба ҳамон расмиёте ҳуқуқ дорад, ки Конгресс барои вуруд ба кишвар пешбинӣ кардааст. Онҳо илова карданд, ки ҳатто тибқи санҷиши мувозинати манфиатҳо дар Mathews v. Eldridge, хатарнокӣ ва эҳтимоли фирор барои боздошт тибқи 1225(b)(2)(A) аз нигоҳи ҳуқуқӣ аҳамият надоранд; бинобар ин, Конститутсия наметавонад мурофиаеро барои муайян кардани ин ҳолатҳо талаб кунад.
• Кафолатҳои моҳиятии тартиботи дахлдори ҳуқуқӣ низ чунин ҳуқуқ намедиҳанд. Суд Zadvydas v. Davis-ро ҳамчун парвандае дар бораи боздошт баъди қарори ниҳоии депортатсия нисбат ба шахсоне тафсир кард, ки пас аз санҷиш қонунан ворид карда шуда буданд, ва аз эътирофи меъёри шашмоҳаи он ҳамчун ҳадди боздошт дар давраи мурофиаи депортатсия худдорӣ намуд. Тибқи Demore v. Kim, боздоште, ки нуқтаи муайяни анҷом — депортатсия ё озодӣ — дорад, то замоне ки депортатсия имкони воқеӣ боқӣ мемонад, тартиботи дахлдори ҳуқуқиро вайрон намекунад.
• Аз се ҳафта то се моҳ боздошт масъалаи конститутсионӣ нест. Ҳангоми қонеъ шудани дархостҳояшон Gomez тақрибан се моҳ, Sosnava тақрибан ду моҳ ва Villegas се ҳафта дар боздошт буданд. Суд қарор дод, ки ин муҳлатҳо ҳеҷ нақзи Конститутсияро нишон намедиҳанд ва таъкид кард, ки дархосткунандагон аз аввал ҳеҷ гоҳ давомнокии боздошти худро ҳамчун амали хилофи Конститутсия баҳс накарда буданд.

Қарори суд фавран эътибор пайдо кард. Аз October 23 ин ақидаи суд барои ҳар як суди федералии ноҳиявӣ ва ҳар як судяи муҳоҷиратӣ дар Техас, Луизиана ва Миссисипи ҳатмӣ мебошад.

Ба гуфтаи аксарият, habeas corpus ҳанӯз чӣ кор карда метавонад

Ин ҳамон қисми ақидаи суд аст, ки дар соли оянда натиҷаи парвандаҳоро муайян хоҳад кард, аммо дар гузоришҳои хабарӣ аз он чашм мепӯшанд. Дар қисми V аксарият навиштанд, ки ҳеҷ яке аз таҳлилҳои онҳо «маънои онро надорад, ки ҳимоя тавассути habeas corpus дар ҳолатҳое, ки аз ин парвандаҳо фарқ мекунанд, муносиб нахоҳад буд» ва мисолҳо оварданд: «масъалаҳои воқеие, ки ба муайян кардани он дахл доранд, ки оё шаҳрванди хориҷии довталаби вуруд ба кишвар ҳуқуқи вурудро ба таври равшан ва бидуни ҳеҷ шакку шубҳа надорад» ва «дигар асосҳои ҳуқуқие, ки дар баррасии мо набуданд». Дар қисми III онҳо навиштанд, ки «ин андешаро рад намекунанд, ки масъалаҳои алоҳидаи тартиботи дахлдори ҳуқуқӣ метавонанд ба миён оянд, агар боздошти дархосткунандагон дигар ба мақсади муҳоҷиратии худ хизмат накунад ё агар мурофиаҳои депортатсияи онҳо ҳамчун рӯпӯш барои дар ҳабс нигоҳ доштани онҳо бо сабабҳои дигар истифода шаванд». Онҳо ба ақидаи ҷудогонаи мувофиқ бо қарори судя Kennedy дар Demore ва ба қарори Суди апеллятсионии ҳавзаи ҳаштум дар Banyee v. Garland истинод карданд, ки эътироф намуд: таъхири аз ҳад зиёд дар мурофиаи депортатсия метавонад тартиботи дахлдори ҳуқуқиро вайрон кунад. Дар қисми IV онҳо навиштанд, ки «агар Ҳукумат нигоҳ доштани шаҳрванди хориҷиро дар боздошт баъди он идома диҳад, ки равшан шудааст депортатсия танҳо эҳтимоли ночиз дорад, масъалае метавонад ба миён ояд».

Судя Richman, ки овози даҳумро ба тарафдории натиҷаи қарор дод, дар ақидаи ҷудогонаи худ аз ин ҳам пештар рафт. Ӯ ошкоро аз ҳал кардани масъалаи он ки оё мақомоти муҳоҷиратӣ метавонанд ба ҷойи ин шахсони монанди дархосткунандагонро тибқи 8 U.S.C. 1226 дар боздошт нигоҳ доранд ва, агар чунин бошад, оё мурофиа талаб мешавад, худдорӣ кард, зеро ин масъалаҳо дар баррасии суд набуданд. Ҳамчунин, ӯ мувофиқати худро бо қарор ба он ҳолат асоснок кард, ки дархосткунандагон давомнокии боздошти худро баҳс накарда буданд.

Агар ақидаи аксарият ва ақидаи ҷудогонаи мувофиқи Richman якҷоя хонда шаванд, онҳо дар ҳавзаи панҷум чор назарияи ҳуқуқиро барои habeas corpus боқӣ мегузоранд:

1. Баҳс дар бораи тавсифи ҳуқуқии боздошт. Оё ин шахс воқеан довталаби вуруд ба кишвар аст, ки тибқи 1225(b)(2)(A) дар боздошт нигоҳ дошта мешавад? Дархосткунандагон эътироф карда буданд, ки чунинанд. Шахсе, ки бо ҳар гуна раводид пас аз санҷиш қонунан ворид карда шуда буд, ба ӯ иҷозаи вуруд дар асоси озодкунии шартӣ аз ҷониби ICE (parole) дода шуда буд, қаблан тибқи 1226(a) бо гарав ё бо амри назорат озод шуда буд ё дар ҳуҷҷатҳои боздошташ ба 1226 истинод шудааст, ба ҳамон гурӯҳи пешбиникардаи қонун дохил намешавад. Суханони худи аксарият нишон медиҳанд, ки баҳсҳои воқеӣ дар бораи тавсифи ҳуқуқии боздошт мавзӯи муносиб барои habeas corpus мебошанд.
2. Баҳс дар бораи давомнокӣ ва мақсади боздошт. Боздоште, ки аз доираи мақсади муҳоҷиратии худ берун рафтааст ё барои ҷазо додан ё маҷбур кардан истифода мешавад, масъалаи дигари конститутсионист, ки суд гуфт онро ҳал намекунад. Ин масъала бояд ҳамчун талаби марбут ба татбиқи қонун нисбат ба ҳамин шахс баён ва исбот карда шавад ва бо ҳуҷҷатҳо нишон дода шавад, ки таъхир чӣ қадар давом кард, чаро ба вуҷуд омад ва кӣ сабабгори он буд.
3. Баҳс дар бораи эҳтимоли воқеии депортатсия дар ояндаи наздик. Агар депортатсия танҳо эҳтимоли ночиз дошта бошад — хоҳ аз он сабаб, ки аризаи шахс барои шакли ҳимоя аз депортатсия асосҳои қавӣ дорад ва дар баррасӣ аст, хоҳ аз он сабаб, ки кишвари қабулкунанда ҳуҷҷатҳои сафар намедиҳад ё амри боздоштани муваққатии депортатсия амал мекунад — суд гуфт, ки масъалае «метавонад ба миён ояд». Ин навъи исботи пешбинишуда дар Zadvydas аст, ки ба боздошт то содир шудани қарори депортатсия мутобиқ карда шудааст ва он ба далел ниёз дорад, на ба сифатҳои пуртаъсир.
4. Нигоҳ доштани баҳси тафсири қонун барои баррасии минбаъда. Buenrostro-Mendez барои судҳои федералии ноҳиявӣ ҳатмӣ аст, аммо Суди Олӣ дар October 1, 2026 ҳамин масъаларо дар Rhoney v. Barbosa da Cunha, No. 26-104 ба баррасӣ қабул кард. Дархосте, ки далели татбиқи 1226(a)-ро баён карда, аз суд мехоҳад баррасии онро муваққатан мавқуф гузорад ё оид ба он қарор барорад ва масъаларо барои шикояти апеллятсионӣ нигоҳ дорад, имкони истифодаи қарори Суди Олиро аз рӯзи баровардани он барои муштарӣ ҳифз мекунад.

Вақте дархост бар назарияи нодуруст асос меёбад, мо чӣ мебинем

Мисоли фарзие, ки ба парвандаҳои ин ҳафта баррасишавандаи мо монанд аст: марде аз Ҳондурас, ки аз соли 2009 дар Техас зиндагӣ мекунад ва ду фарзанди шаҳрванди ИМА дорад, дар август ҳангоми санҷиши маъмулии ҳаракат дар роҳ боздошт шуда, дар Conroe нигоҳ дошта мешавад. Дар сентябр оила вакилеро киро кард, ки дар Суди федералии Ноҳияи ҷанубии Техас дархости дусаҳифагии habeas corpus пешниҳод намуд ва далел овард, ки тибқи қарори ҳайати се-судягӣ дар июл тартиботи дахлдори ҳуқуқӣ мурофиа оид ба гаравро талаб мекунад. Ҳукумат дархост кард, ки баррасии парванда то қарори en banc мавқуф гузошта шавад. Дар October 23 дархост бо ҳамон матни таҳияшуда дигар имкони бурд надошт. Оила ҳоло ду моҳ ва маблағи пешпардохти ҳаққи вакилро сарф кардааст, мард ҳанӯз дар боздошт аст ва мурофиаи инфиродии ӯ оид ба моҳияти парванда (individual hearing) барои бекор кардани депортатсия ба декабр таъйин шудааст.

Агар ба ҳамин парванда дуруст муносибат карда шавад, вазъ дигар мешавад. Қадами аввал гирифтани парвандаи муҳоҷиратии A-file ва ҳуҷҷатҳои боздошт аст, на навиштани дархост. Сабти дастгиркунӣ дар Form I-213 ва санади оғози мурофиаи депортатсия — огоҳинома дар бораи ҳозир шудан ба суд (Notice to Appear) — нишон медиҳанд, ки DHS ӯро бар кадом асос ба мурофиа ҷалб кардааст. Қарор дар бораи боздошт (Form I-286) нишон медиҳад, ки ICE ба кадом муқаррароти қонун такя кардааст ва оё худи ICE гарав таъйин кардааст ё тибқи 1225 хонаи «бе гарав»-ро қайд намудааст. Маълум мешавад, ки вуруди ӯ дар соли 2009 аз дастгиркунӣ дар сарҳад дар соли 2009 ва сипас озодшавӣ бе пардохти маблағ бо уҳдадории ҳозир шудан ва огоҳинома дар бораи ҳозир шудан ба суд иборат будааст, аммо парванда ҳеҷ гоҳ ба тақвими мурофиаҳо ворид нашудааст. Ин маънои онро дорад, ки DHS шояд шонздаҳ сол пеш ӯро ҳамчун шахси боздоштшуда тибқи 1226(a) баррасӣ карда буд ва тавсифи ҳуқуқии боздошти ӯ масъалаи воқеии қобили баҳс аст. Барои аризаи ӯ оид ба бекор кардани депортатсия санаи мурофиа таъйин шудааст ва маҷмӯи далелҳои ҳуҷҷатии зарару мушкилот барои фарзанди гирифтори бемории музмин мавҷуд аст, ки ба масъалаи воқеӣ будани депортатсия дар ояндаи наздик дахл дорад. Дархост аввал тавсифи ҳуқуқии боздоштро баҳс мекунад, дуюм давомнокӣ ва мақсади боздоштро, сеюм эҳтимоли воқеии депортатсияро дар ояндаи наздик ва чорум далели тафсири қонунро аз Barbosa da Cunha барои баррасии минбаъда нигоҳ медорад. Чунин дархост дар October 24 аз талаби қатъи парванда мегузарад ва баррасии он идома меёбад. Дархости аввал чунин имконият надорад.

Ҳоло дархости habeas corpus чӣ гуна бояд таҳия шавад

Дархосте, ки баъди October 23 дар ҳавзаи панҷум пешниҳод мешавад, бояд ба далелҳои парванда такя карда, татбиқи қонун нисбат ба ҳамин шахсро баҳс кунад. Аксарият талаби дархосткунандагонро барои он танқид карданд, ки онҳо худи қонунро баҳс мекарданд, на муносибати мақомотро нисбат ба худашон. Роҳи ислоҳи ин камбудӣ баёни мушаххаси ҳолатҳои ҳамин шахс, ҳамин боздошт ва ҳамин таъхир аст.

1. Пеш аз навиштани ҳар гуна матн ҳуҷҷатҳои боздоштро гиред. Form I-286 — огоҳинома дар бораи қарори боздошт, Form I-213, огоҳинома дар бораи ҳозир шудан ба суд, ҳар гуна ҳуҷҷатҳои қаблии бознигарии боздошт ё гарав ва ҳар гуна ҳуҷҷатҳои озодшавии қаблиро дархост кунед. Дақиқ қайд кунед, ки ҳар ҳуҷҷат ба кадом муқаррароти қонун истинод мекунад. Агар ICE дар I-286 ба 1226(a) истинод карда бошад ё дар ягон марҳала маблағи гарав таъйин карда бошад, дар дархост баён кунед, ки ҳукумат истифодаи 1226(a)-ро интихоб кардааст ва масъалае, ки Richman ҳалли онро боз гузошт, бевосита дар ҳамин парванда ба миён меояд.
2. Ҳар як тамоси қаблӣ бо мақомоти муҳоҷиратиро муайян кунед. Агар шахс қаблан бо ҳар гуна раводид пас аз санҷиш қонунан ворид карда шуда бошад, ҳатто бо раводиде, ки даҳсолаҳо пеш муҳлаташ гузаштааст, ӯ аз доираи 1225(b)(2)(A) берун мемонад. Иҷозаи шартии вуруд низ чунин таъсир дорад, аз ҷумла иҷозаи шартии вуруд бо сабабҳои башардӯстона, иҷозаи пешакии шартӣ барои бозгашт ё иҷозаи шартии вуруд дар гузаргоҳи сарҳадӣ. Озодшавии қаблӣ бе пардохти маблағ бо уҳдадории ҳозир шудан ё бо гарав баъди тамоси пешина бо мақомот, амри қаблии назорат ё парвандаи қаблии депортатсия, ки бо тартиби маъмурӣ баста шуда буд, ҳама ҳолатҳое мебошанд, ки таҳлили тавсифи ҳуқуқии боздоштро тағйир медиҳанд. Ҳар яке аз онҳоро бо ҳуҷҷати тасдиқкунанда дар дархост баён кунед.
3. Тавсифи ҳуқуқии боздоштро бебаҳс қабул накунед. Дархосткунандагон дар Sosnava розӣ шуданд, ки довталабони вуруд ба кишвар ҳастанд ва аксарият ақидаи худро бар ҳамин эътироф асоснок карданд. Агар барои баҳс кардани тавсифи ҳуқуқии боздошт ягон асоси воқеӣ бошад, дархост бояд онро баҳс кунад. Агар чунин асос набошад, дархост бояд ба ҳар ҳол далели ҳуқуқии онро баён кунад, ки боздоштҳо дар дохили кишвар таҳти 1226(a) қарор мегиранд, қайд кунад, ки Buenrostro-Mendez қабули ин далелро дар ин ҳавза манъ мекунад ва бо назардошти Rhoney v. Barbosa da Cunha онро барои баррасии минбаъда нигоҳ дорад.
4. Давомнокиро ҳамчун талаби алоҳидаи конститутсионӣ бо рақамҳо баён кунед. Санаи дастгиркунӣ, шумораи умумии рӯзҳои боздошт то рӯзи пешниҳоди дархост, санаҳои ҳар як мурофиа, ҳар як мавқуфгузорӣ ва шахси дархосткардаи он, санаи ҷории мурофиа ва муҳлати воқеӣ то қарори ниҳоӣ, аз ҷумла ҳар гуна шикояти апеллятсиониро нишон диҳед. Дархосткунандагон дар Sosnava ҳеҷ гоҳ давомнокиро баҳс накарда буданд. Ҳам аксарият ва ҳам судя Richman инро гуфтанд. Дархосте, ки боздошти шашмоҳа, нуҳмоҳа ё чордаҳмоҳаро бо таъхири аз ҷониби DHS ба вуҷудомада баён мекунад, ҳамон масъалаеро ба миён мегузорад, ки суд гуфт онро ҳал накардааст.
5. Мақсад ва эҳтимоли воқеии депортатсияро дар ояндаи наздик бо далелҳо асоснок кунед. Агар шахс ариза барои шакли ҳимоя аз депортатсия дошта бошад, санаи мурофиаи он таъйин шуда бошад ва далелҳои қавӣ онро дастгирӣ кунанд, инро баён карда, ҳуҷҷатҳоро замима кунед, зеро боздошт дар интизори эҳтимоли баланди қонеъ шудани чунин ариза метавонад ба мақсади депортатсия хизмат накунад. Агар кишвари қабулкунанда бозгашти шахсонро қабул накунад ё ҳуҷҷатҳои сафар надиҳад, инро бо ҳуҷҷатҳо исбот кунед. Агар амри боздоштани муваққатии депортатсия амал кунад, онро замима кунед. Агар боздошт барои фишор овардан ба шахс ҷиҳати розӣ шудан ба қарор ё даст кашидан аз шакли ҳимоя аз депортатсия истифода шавад, ҳолатҳои тасдиқкунандаи инро бо ҳуҷҷатҳо нишон диҳед.
6. Аввал аз ICE озодкунии шартиро хаттӣ дархост кунед ва раддияро замима намоед. Озодкунии шартӣ тибқи 8 U.S.C. 1182(d)(5) ва 8 C.F.R. 212.5 тартиби маъмурии озод кардани шахсоне мебошад, ки тибқи 1225 дар боздошт ҳастанд. Дархости хаттии озодкунии шартӣ бо ҳуҷҷатҳои тасдиқкунандаи шахсият, номаи шахси уҳдадоршуда ба таъмини манзил ва дастгирӣ, суроғаи доимӣ, ҳуҷҷатҳои тиббӣ ва далели дар баррасӣ будани ариза барои шакли ҳимоя аз депортатсия маҷмӯи далелҳоро ба вуҷуд меорад. Раддия ё беҷавоб мондан баъди сӣ рӯз ба замимаи далелие табдил меёбад, ки нишон медиҳад ҳукумат маълумоти инфиродиро дар ихтиёр дошт, вале аз амал кардан бар асоси он худдорӣ кардааст.
7. Фавран ба суди дуруст ва бар зидди ҷавобгари дуруст муроҷиат кунед. Дархост тибқи 2241 дар суди федералии ҳамон ноҳияе пешниҳод мешавад, ки шахс воқеан дар он нигоҳ дошта мешавад, бар зидди масъули бевоситаи нигоҳдорӣ — сардори боздоштгоҳ ё мудири муассиса — ва директори идораи маҳаллии ICE. Шахсони дар Техас боздоштшуда вобаста ба муассиса дар ҳудуди Ноҳияи шимолӣ, ҷанубӣ, ғарбӣ ё шарқии Техас қарор доранд; муассисаҳои Луизиана ба Ноҳияи ғарбӣ, марказӣ ё шарқӣ ва муассисаҳои Миссисипи ба Ноҳияи шимолӣ ё ҷанубӣ дохил мешаванд. ICE одамонро бе огоҳӣ интиқол медиҳад ва ҷои пешниҳоди дархост ба ҷои нигоҳдории шахс вобаста мешавад, магар ин ки дархост пеш аз интиқол пешниҳод шуда бошад. Санаи пешниҳоди дархост аз сайқал додани матни он муҳимтар аст.
8. Чораҳои дурусти ҳимояи ҳуқуқиро ҳамчун роҳҳои алтернативӣ талаб кунед. Озодкунии бевосита; ё амре, ки ҳукуматро вазифадор кунад дар давоми шумораи муайяни рӯзҳо назди судяи муҳоҷиратӣ мурофиа оид ба гаравро баргузор намояд ва дар он бори исбот ба зиммаи ҳукумат бошад; ё ҳадди ақал амре дар бораи муваққатан мавқуф гузоштани баррасии дархост то ҳалли Rhoney v. Barbosa da Cunha бо пешниҳоди гузоришҳои даврӣ дар бораи давомнокии боздошт. Талабҳои алтернативии ҳимояи ҳуқуқӣ ба судяи федералии ноҳиявӣ, ки ақидаи en banc барои ӯ ҳатмист, роҳи қонунии амал кардан медиҳанд.

Дархости habeas corpus ва парвандаи депортатсия як стратегияи ягона мебошанд

Баъди October 23 роҳи зудтарини раҳоӣ аз боздошт барои аксари одамони ин гурӯҳ ҳанӯз пирӯзӣ ё наздик шудан ба пирӯзӣ дар суди муҳоҷиратӣ аст, на амри суди федералӣ. Шахсе, ки ба ӯ бекор кардани депортатсия, паноҳандагӣ, тағйири мақоми муҳоҷиратӣ тавассути ҳамсари шаҳрванди ИМА ё ягон шакли дигари ҳимоя дода шудааст, ҳангоми ниҳоӣ шудани қарори қонеъкунӣ озод мешавад, зеро боздошт тибқи 1225(b)(2)(A) бо анҷоми мурофиаи депортатсия ба охир мерасад. Шахсе, ки аризааш қавӣ ва бо ҳуҷҷатҳо асоснок шудааст, ҳамчунин дар суди федералӣ қавитарин далелро дар бораи кам будани эҳтимоли воқеии депортатсия дар ояндаи наздик дорад, зеро эҳтимоли он ки худи ҳукумат ӯро депортатсия карда тавонад, паст аст. Тақвими фаврии суди муҳоҷиратӣ барои шахсони боздоштшуда дар Техас ва Луизиана босуръат пеш меравад: мурофиаҳои инфиродӣ оид ба моҳияти парванда аксаран дар давоми шаст то навад рӯз аз ҳозиршавии аввал таъйин мешаванд ва аризаи пурраи сари вақт пешниҳодшуда барои озодӣ аз ҳар гуна дархости мурофиавӣ бештар мусоидат мекунад.

Аз ҳамин сабаб мо ин ду самтро якҷоя пеш мебарем. Далелҳои зарару мушкилот барои хешовандон, ҷадвали давраҳои ҳузур дар кишвар, далелҳо оид ба шароити кишвари асл ва ҳуҷҷатҳои тиббӣ дар ҳар ду суд ҳамон замимаҳои далелӣ мебошанд. Барои оилаҳое, ки дархости гарав ё дархости озодкунии хешовандашон аз ҷониби ICE аллакай рад шудааст, роҳнамоҳои мо дар бораи чӣ бояд кард, агар дархости озодкунӣ аз ҷониби ICE рад шавад ва дархости бознигарии дуюми боздошт баъди тағйир ёфтани ҳолатҳо пайдарпайии амалҳоро шарҳ медиҳанд. Тағйироти ҳафтаи гузашта дар он аст, ки ҳоло қисми федералии ин стратегия бояд бар асосҳое баён шавад, ки суд дар баррасии en banc боз гузоштааст ва бо маҷмӯи далелҳои тасдиқкунанда дастгирӣ гардад.

Интиқол ба ҳудуди ҳавзаи панҷум

Ақидаи en banc шадидтарин тафовути ҷуғрофиро дар ҳуқуқи боздошти муҳоҷиратӣ дар чанд даҳсолаи охир ба вуҷуд меорад. Судҳои апеллятсионии ҳавзаҳои дуюм, шашум ва ёздаҳум қарор додаанд, ки шахсе, ки бе санҷиши муҳоҷиратӣ ворид шуда, баъдан дар дохили кишвар дастгир шудааст, тибқи 1226(a) дар боздошт нигоҳ дошта мешавад ва метавонад аз судяи муҳоҷиратӣ гарав талаб кунад. Суди апеллятсионии ҳавзаи ҳафтум низ ба ҳамин дидгоҳ ишора кардааст. Судҳои апеллятсионии ҳавзаҳои панҷум ва ҳаштум назарияи ҳукуматро дар бораи татбиқи 1225 қабул кардаанд. Шахсе, ки дар New York ё Atlanta нигоҳ дошта мешавад, метавонад аз судяи муҳоҷиратӣ гарав талаб кунад; ҳамон шахс пас аз интиқол ба Техас ё Луизиана ин корро карда наметавонад.

ICE дар тӯли соли 2026 шахсони боздоштшударо аз иёлатҳои дигар ба муассисаҳои Техас ва Луизиана интиқол додааст ва ҳам Texas Tribune ва ҳам National Immigration Project баъди қарор гузориш доданд, ки оилаҳо бояд идомаи ин амалияро интизор бошанд. Барои оилае дар ҳавзаи дигар, ки хешовандаш навакак боздошт шудааст, дарси амалӣ зуд амал кардан аст. Дархости habeas corpus, ки пеш аз интиқол дар суди федералии ноҳияи нигоҳдории шахс пешниҳод шудааст, тибқи қоидаи аз лаҳзаи пешниҳоди дархост ба вуҷуд омадани салоҳияти суд дар ҳамон ноҳия мемонад. Ба дархосте, ки баъди интиқол пешниҳод мешавад, ҳуқуқи амалкунандаи ҳавзаи панҷум татбиқ мегардад. Барои оилае, ки хешовандаш аллакай ба Техас, Луизиана ё Миссисипи интиқол дода шудааст, дархост бояд бар чор назарияи ҳуқуқии боло асос ёбад ва дархости хаттии озодкунии шартӣ бояд дар ҳамон ҳафта ба идораи нави маҳаллии ICE фиристода шавад. Роҳнамоҳои мо оид ба пешниҳоди дархости habeas corpus дар ноҳияҳои федералии Техас ва муассисаҳои боздошти Луизиана ва судҳои дахлдори онҳо ҷойҳои дурусти муроҷиатро муайян мекунанд.

Парвандаи Суди Олӣ дар ин раванд чӣ ҷойгоҳ дорад

Дар October 1, 2026 Суди Олӣ Rhoney v. Barbosa da Cunha, No. 26-104-ро ба баррасӣ қабул кард. Ин парвандаи Суди апеллятсионии ҳавзаи дуюм ба шаҳрванди Бразилия дахл дорад, ки зиёда аз бист сол пеш бе санҷиши муҳоҷиратӣ ворид шуда, дар дохили кишвар дастгир шудааст. Масъалаи пешниҳодшуда ин аст, ки оё 1225(b)(2)(A) боздошти ҳатмии шахсонеро талаб мекунад, ки дар Иёлоти Муттаҳида ҳузур доранд, вале пас аз санҷиш қонунан ворид карда нашудаанд, ё 1226(a) татбиқ мегардад ва озодӣ бо гарав дастрас аст. Муҳокимаи шифоҳӣ дар аввали 2027 интизор меравад ва эҳтимол қарор то охири June 2027 бароварда шавад.

Суди апеллятсионии ҳавзаи панҷум дар баррасии en banc масъалаи конститутсиониеро ҳал кард, ки танҳо дар сурати дуруст будани тафсири ҳукумат аз қонун аҳамият дорад. Ақидаи мухолифи судя Southwick низ ҳаминро гуфт: агар Суди Олӣ қарор диҳад, ки 1226(a) татбиқ мешавад, хулосаи конститутсионӣ дар Sosnava «аҳамияти хеле камтар хоҳад дошт». Қарори Суди Олӣ ба манфиати шахси боздоштшуда маънои онро хоҳад дошт, ки судяҳои муҳоҷиратӣ дар Техас, Луизиана ва Миссисипи салоҳияти баррасии гаравро нисбат ба тамоми ин гурӯҳ дубора ба даст меоранд ва масъалаи федералии habeas corpus то ҳадди зиёд аз байн меравад. Қарор ба манфиати ҳукумат Sosnava-ро ҳамчун ҳуқуқи амалкунандаи ҳавзаи панҷум нигоҳ медорад ва ҳар як ҳавзаи дигарро ба сӯи ҳамон масъалаи конститутсионӣ мебарад.

Барои оилае, ки тасмим мегирад дар ҳамин моҳ чӣ кор кунад, парвандаи Суди Олӣ ду чизро тағйир медиҳад. Аввал, ҳар як дархости habeas corpus ва ҳар як дархости гарав, ки аз ҳоло то June 2027 пешниҳод мешавад, бояд далели тафсири қонунро барои баррасии минбаъда нигоҳ дорад, то қарори мусоид ба муштарӣ бе аз нав оғоз кардани раванд татбиқ гардад. Дуюм, ҷадвали муҳлатҳо ба фоидаи интизор шудан нест. Шахсе, ки имрӯз боздошт мешавад, то замони қарори Суди Олӣ ҳашт моҳ дар боздошт хоҳад буд ва талабҳо оид ба давомнокӣ ва мақсади боздошт, ки Суди апеллятсионии ҳавзаи панҷум боз гузошт, бо ҳар моҳи таъхири ҳуҷҷатшуда қавитар мешаванд. Дархосте, ки ҳоло бар асосҳои дуруст пешниҳод мешавад, ҳамон дархостест, ки дар июн низ дар беҳтарин мавқеъ қарор хоҳад дошт.

Оилаҳо дар Техас, Луизиана ва Миссисипи ин ҳафта чӣ бояд кунанд

• Ҷойи шахсро пайдо кунед ва муассисаро тасдиқ намоед тавассути ICE Online Detainee Locator System ва онро ҳар чанд рӯз дубора санҷед, зеро интиқолҳо суди федералии дахлдорро тағйир медиҳанд.
• Ҳар як ҳуҷҷати муҳоҷиратиро, ки оила дорад, ҷамъ кунед, аз ҷумла ҳар гуна ҳуҷҷати тамос бо мақомоти сарҳадӣ аз солҳои пеш, ҳар огоҳиномаи кӯҳна, ҳар расиди гарави қаблӣ, ҳар ҳуҷҷати иҷозаи шартии вуруд ё озодкунии шартӣ ва ҳар раводид, новобаста аз он ки чӣ қадар кӯҳна аст.
• Рақами A-number, санаи мурофиаи навбатӣ ва варақаи қарори боздоштро гиред аз худи шахс ё корманди масъули депортатсия. Махсус пурсед, ки оё ICE Form I-286 додааст ва кадом хонаи он қайд шудааст.
• Дархости гарав ё дархости habeas corpus-ро бар назарияи «тартиботи дахлдори ҳуқуқӣ мурофиа оид ба гаравро талаб мекунад» пешниҳод накунед. Дархости гарав тибқи Yajure Hurtado аз сабаби набудани салоҳияти суд рад мешавад ва дархости habeas corpus тибқи Sosnava рад хоҳад шуд. Ҳар ду вақтро талаф медиҳанд.
• Ҳозир ҷамъоварии далелҳои парвандаи депортатсияро оғоз кунед. Шахс ба кадом шакли ҳимоя аз депортатсия ҳуқуқ дошта бошад ҳам, ариза ва далелҳои он ҳам ба озодшавӣ ва ҳам ба ҳалли моҳияти парванда таъсири асосӣ мерасонанд.
• Ба идораи маҳаллии ICE дархости хаттии озодкунии шартӣ пешниҳод кунед бо маълумоти шахси уҳдадоршуда ба таъмини манзил ва дастгирӣ, суроға, ҳуҷҷатҳои тасдиқкунандаи шахсият, ҳуҷҷатҳои тиббӣ ва далели дар баррасӣ будани ариза барои шакли ҳимоя аз депортатсия ва рӯзи сиюмро дар тақвим қайд кунед.
• Аз вакил хоҳиш кунед, ки чор назарияи ҳуқуқии habeas corpus-ро бо таърихи воқеии ҳамин шахс муқоиса ва арзёбӣ намояд. Тавсифи ҳуқуқии боздошт, давомнокӣ, эҳтимоли воқеии депортатсия дар ояндаи наздик ва талаби тафсири қонун, ки барои баррасии минбаъда нигоҳ дошта мешавад, ҳар кадом ба ҳолатҳое вобастаанд, ки танҳо парванда онҳоро ошкор мекунад.

Саволҳои зуд-зуд додашаванда

Оё Суди апеллятсионии ҳавзаи панҷум имкони habeas corpus-ро барои муҳоҷирони боздоштшуда аз байн бурд?

Не. Суд дар баррасии en banc як назарияи ҳуқуқиро рад кард: он ки Ислоҳи панҷуми Конститутсия барои шахсе, ки бе санҷиши муҳоҷиратӣ ворид шуда, тибқи 8 U.S.C. 1225(b)(2)(A) дар боздошт қарор дорад, мурофиа оид ба гаравро барои арзёбии хатарнокӣ ва эҳтимоли фирор талаб мекунад. Дар ҳамон ақида гуфта шудааст, ки ҳимоя тавассути habeas corpus ҳанӯз метавонад дар мавриди масъалаҳои воқеӣ оид ба тавсифи ҳуқуқии боздошти шахс, бар асосҳои ҳуқуқие, ки суд ҳал накардааст, ҳангоми дигар ба мақсади депортатсия хизмат накардани боздошт ва вақте ки депортатсия танҳо эҳтимоли ночиз дорад, муносиб бошад. Дархостҳое, ки бар ин асосҳо таҳия шудаанд, дар Техас, Луизиана ва Миссисипи ҳанӯз дастрасанд.

Оё ин қарор ба шахсе, ки бо раводид ворид шуда, аз муҳлати иҷозатшуда зиёдтар мондааст, дахл дорад?

Не. Қарор ба мақоми дархосткунандагон ҳамчун шахсоне асос меёбад, ки ҳеҷ гоҳ пас аз санҷиш қонунан ворид карда нашуда буданд. Шахсе, ки бо ҳар гуна раводид пас аз санҷиш қонунан ворид карда шуда буд ё бо иҷозаи шартии вуруд ба кишвар омада буд, ба маъное, ки суд тавсиф кардааст, довталаби вуруд ба кишвар тибқи 1225(b)(2)(A) нест ва одатан тибқи 1226(a) бо имкони мурофиа оид ба гарав назди судяи муҳоҷиратӣ дар боздошт нигоҳ дошта мешавад. Дар ин гуна парвандаҳо вазифаи аввал исботи вуруди қонунии қаблӣ бо муҳри шиноснома, Form I-94 ё сабти раводид мебошад.

Оё судяи муҳоҷиратӣ дар Техас ҳанӯз метавонад барои шахсе, ки бе санҷиши муҳоҷиратӣ ворид шуда буд, гарав таъйин кунад?

Тибқи ҳуқуқи амалкунандаи кунунӣ — не. Matter of Yajure Hurtado, 29 I&N Dec. 216 (BIA 2025), муқаррар мекунад, ки судяҳои муҳоҷиратӣ салоҳияти баргузории мурофиа оид ба гаравро барои шахсони тибқи 1225(b)(2)(A) боздоштшуда надоранд ва Buenrostro-Mendez v. Bondi дар ҳавзаи панҷум боздоштҳои дохиликишварии шахсонеро, ки бе санҷиши муҳоҷиратӣ ворид шуда буданд, ба ҳамин гурӯҳ дохил мекунад. Дархости гарави чунин шахс аз сабаби набудани салоҳияти суд рад хоҳад шуд. Суди Олӣ дар Rhoney v. Barbosa da Cunha муайян хоҳад кард, ки оё ин тафсири қонун дуруст аст.

Шахс бояд чӣ қадар дар боздошт бошад, то талаби марбут ба давомнокӣ асоси воқеӣ пайдо кунад?

Суд дар баррасии en banc қарор дод, ки аз се ҳафта то се моҳ боздошт масъалаи конститутсионӣ ба миён намеорад ва аз қабули ҳадди собити шашмоҳа худдорӣ кард, аммо ошкоро масъалаи онро ҳал накард, ки вақте боздошт аз доираи мақсади худ берун меравад ё мурофиаи депортатсия аз ҳад зиёд ба таъхир меафтад, чӣ мешавад. Ҳеҷ шумораи рӯз ё моҳе нест, ки муваффақияти талабро кафолат диҳад. Талабро маҷмӯи далелҳо воқеӣ месозад: шумораи умумии рӯзҳои боздошт, сабаби ҳар таъхир, вазъи аризаҳо барои шаклҳои ҳимоя аз депортатсия ва далелҳо дар бораи он ки оё депортатсия воқеан дар ояндаи наздик имконпазир аст. Дархосте, ки ин ҳолатҳоро баён мекунад, ҳамон масъалаеро ба миён мегузорад, ки суд боз гузоштааст.

Оё оила пеш аз пешниҳоди ҳар гуна дархост бояд қарори Суди Олиро интизор шавад?

Не. Муҳокимаи шифоҳӣ дар Rhoney v. Barbosa da Cunha дар аввали 2027 ва қарор то охири June 2027 интизор меравад. Шахсе, ки ҳоло боздошт шудааст, то он вақт ҳашт ё нуҳ моҳ дар боздошт хоҳад буд. Парвандаи депортатсия, сарфи назар аз ин, мувофиқи ҷадвали худ пеш меравад; дархости озодкунии шартӣ ва маҷмӯи ҳуҷҷатҳои боздошт бояд фавран омода карда шаванд. Дархости habeas corpus, ки бар асосҳои бозмондаи Суди апеллятсионии ҳавзаи панҷум пешниҳод мешавад, метавонад далели тафсири қонунро барои баррасии минбаъда нигоҳ дорад, то қарори мусоиди Суди Олӣ ба муштарӣ бе аз нав оғоз кардани раванд татбиқ гардад.

Дархости озодкунии шартӣ чист ва чаро баъди ин қарор аҳамият дорад?

Озодкунии шартӣ тибқи 8 U.S.C. 1182(d)(5) салоҳияти ихтиёрии ICE барои озод кардани шахси тибқи 1225 боздоштшуда бо сабабҳои фаврии башардӯстона ё ба хотири манфиати муҳими ҷамъиятӣ мебошад. Ин роҳи маъмурии озодшавӣ барои ҳамин гурӯҳ ҳангоми дастрас набудани гарав вуҷуд дорад. Дархости хаттӣ бо маълумоти шахси уҳдадоршуда ба таъмини манзил ва дастгирӣ, суроғаи доимӣ, ҳуҷҷатҳои тасдиқкунандаи шахсият, далелҳои тиббӣ ва далели дар баррасӣ будани ариза барои шакли ҳимоя аз депортатсия ба ICE маълумоти инфиродиро пешниҳод мекунад. Раддия ё беҷавоб мондани дархост ба қисми далелҳои habeas corpus табдил меёбад ва нишон медиҳад, ки ҳукумат ин маълумотро дар ихтиёр дошт, вале аз амал кардан худдорӣ кардааст.

Хешованди моро аз иёлати дигар ба муассисае дар Техас интиқол доданд. Ҳуқуқи кадом суд татбиқ мешавад?

Ҳуқуқи ҳавзае татбиқ мешавад, ки шахс ҳангоми пешниҳоди дархост дар он боздошт аст. Дархости habeas corpus ба суди федералии ноҳияи нигоҳдорӣ бар зидди масъули бевоситаи нигоҳдорӣ пешниҳод мешавад ва салоҳияти суд дар рӯзи пешниҳоди дархост ба вуҷуд меояд. Ҳамин ки шахс дар Техас, Луизиана ё Миссисипи қарор дорад, қарори en banc татбиқ мешавад. Аз ҳамин сабаб дархостҳои шахсони дар чунин вазъият қарордошта бояд бар асосҳои тавсифи ҳуқуқии боздошт, давомнокӣ, эҳтимоли воқеии депортатсия дар ояндаи наздик ва далели тафсири қонун, ки барои баррасии минбаъда нигоҳ дошта мешавад, таҳия гарданд, на бар назарияи мурофиа оид ба гарав, ки Суди апеллятсионии ҳавзаи панҷум рад кардааст.