Trả lời nhanh
Thực thi pháp luật tại nơi làm việc theo INA § 274A (8 U.S.C. § 1324a) đang ở mức cao nhất kể từ năm 2018. ICE Homeland Security Investigations (HSI) tiến hành hai hành động riêng biệt: kiểm toán I-9 (kiểm tra giấy tờ sau Thông báo Kiểm tra) và cuộc đột kích (thực thi vật lý tại nơi làm việc, thường với lệnh khám xét hình sự hoặc lệnh bắt giữ hành chính). Người lao động có quyền theo Tu chính án thứ Năm để giữ im lặng và sự bảo vệ theo Tu chính án thứ Tư chống khám xét vô lý; một lệnh hành chính (mẫu I-200, I-205) không cho phép xâm nhập vào các khu vực riêng tư của nơi làm việc. Lệnh khám xét tư pháp được ký bởi thẩm phán liên bang hoặc tiểu bang thì có. Nguyên nhân lớn nhất gây thiệt hại cho người lao động và chủ lao động năm 2026 là sự đồng ý: ICE xin phép, được phép, và phân tích lệnh trở nên vô nghĩa. Thỏa thuận chia sẻ dữ liệu IRS-DHS mới (có hiệu lực tháng 4 năm 2026) cung cấp cho ICE quyền truy cập 1,28 triệu hồ sơ thuế của chủ lao động, mở rộng đáng kể danh sách mục tiêu. Hãy liên hệ luật sư ngay khi ICE đến; đừng đồng ý cho vào nếu chưa xem lệnh.
Tình hình thực thi pháp luật tại nơi làm việc năm 2026
ICE Homeland Security Investigations (HSI) đã khôi phục thực thi pháp luật tại nơi làm việc thành ưu tiên hàng đầu lần đầu tiên kể từ năm 2018. Ba thay đổi xảy ra vào đầu năm 2026:
- Thỏa thuận chia sẻ dữ liệu IRS-DHS (có hiệu lực ngày 7 tháng 4 năm 2026) — cho phép ICE truy cập vào khoảng 1,28 triệu hồ sơ thuế của chủ lao động. Sự không khớp số SSN trước đây chỉ lưu trong IRS nay được chuyển đến ICE để thực thi.
- Nối lại kiểm toán I-9 trên quy mô lớn. Thông báo Kiểm tra (NOI) tăng khoảng 800% trong quý 1 năm 2026 so với quý 1 năm 2025, tập trung mạnh nhất vào các ngành khách sạn, xây dựng, chế biến thực phẩm, nông nghiệp và kho bãi.
- Các cuộc đột kích phối hợp liên bang. Đợt triển khai ICE tháng 5 năm 2026 trên 40 tiểu bang trở lên (khoảng 330 cán bộ bổ sung tại các văn phòng thực địa theo phong cách coworking) trực tiếp cho phép các chiến dịch tại nơi làm việc quy mô lớn hơn giai đoạn 2017–2019.
Hai công cụ thực thi, hai khuôn khổ pháp lý. Nhầm lẫn giữa hai loại này là sai lầm lớn nhất mà chúng tôi thường thấy.
Kiểm toán I-9: kiểm tra hồ sơ
Một cuộc kiểm toán I-9 bắt đầu bằng một Thông báo Kiểm tra (NOI) được gửi đến chủ lao động, yêu cầu cung cấp các mẫu I-9 và tài liệu hỗ trợ trong vòng ba ngày làm việc. ICE cũng có thể triệu tập hồ sơ lương, danh sách nhân viên, giấy tờ thành lập doanh nghiệp và bất kỳ tài liệu nào liên quan đến lao động trái phép.
- Những gì ICE tìm kiếm: vi phạm thực chất (ký mà không xác minh), vi phạm thủ tục (mẫu chưa ký, thiếu trường thông tin) và các mẫu thuê có ý thức (cùng số SSN xuất hiện trên nhiều hồ sơ, tài liệu giả mạo bị bỏ qua nhiều lần).
- Hình phạt (8 CFR § 274a.10): tiền phạt dân sự từ 281 đến 2.789 đô la mỗi vi phạm thủ tục giấy tờ thực chất; từ 620 đến 24.776 đô la mỗi vi phạm thuê có ý thức; trách nhiệm hình sự theo 18 U.S.C. § 1546 (gian lận tài liệu) và 8 U.S.C. § 1324 (chứa chấp) đối với các mẫu hành vi thể hiện sự cố ý làm ngơ.
- Kiểm toán không phải là cuộc đột kích nơi làm việc. ICE không xâm nhập, không giam giữ công nhân/người lao động. Rủi ro thuộc về doanh nghiệp; người lao động không bị ảnh hưởng trực tiếp trừ khi ICE tiến hành theo dõi tiếp theo.
Thực hành tốt nhất khi nhận được NOI: gọi luật sư trước khi cung cấp bất cứ thứ gì. Ba ngày làm việc là thời hạn tối thiểu; yêu cầu gia hạn bằng văn bản thường được chấp thuận. Biện pháp khắc phục tự nguyện theo 8 CFR § 274a.10(b)(2) có thể được áp dụng trước khi đánh giá hình phạt cuối cùng.
Các cuộc đột kích: thực thi pháp luật tại nơi làm việc thực tế
Một cuộc đột kích nơi làm việc là việc các đặc vụ ICE/HSI có vũ trang xâm nhập trực tiếp vào địa điểm, thường bất ngờ, thường vào sáng sớm, với mục tiêu xác định người lao động không có giấy tờ hợp lệ, thực hiện bắt giữ hành chính và đôi khi thi hành lệnh khám xét hình sự đối với chính doanh nghiệp đó.
Hai thẩm quyền pháp lý, hậu quả rất khác nhau:
- Lệnh hành chính — ICE Mẫu I-200 (lệnh bắt giữ) hoặc I-205 (lệnh trục xuất). Được ký bởi người giám sát ICE, không phải thẩm phán. KHÔNG cho phép xâm nhập vào các khu vực không công khai của nơi làm việc tư nhân. ICE có thể vào các khu vực tiếp đón công khai (sảnh chờ, phòng ăn nhà hàng) nhưng cần có sự đồng ý hoặc lệnh tư pháp để tiếp cận các khu vực chỉ dành cho nhân viên, văn phòng, nhà bếp, kho hàng, phòng phía sau.
- Lệnh khám xét tư pháp — được ký bởi thẩm phán liên bang hoặc thẩm phán tiểu bang dựa trên lý do có căn cứ xác đáng. Cho phép xâm nhập, khám xét và tịch thu trong phạm vi của lệnh. Bốn góc của lệnh rất quan trọng: ngày tháng, địa điểm, tài liệu cần tịch thu.
Ranh giới Tu chính án thứ Tư: nhân viên và chủ lao động có quyền kỳ vọng hợp lý về sự riêng tư tại nơi làm việc không công khai. ICE biết điều này. ICE cũng biết rằng trong bối cảnh căng thẳng của một cuộc đột kích, các quản lý và công nhân/người lao động hầu như luôn đồng ý cho vào. Sự đồng ý đó hoàn toàn bãi bỏ câu hỏi về lệnh.
Quyền của công nhân/người lao động trong cuộc đột kích
Công nhân/người lao động có quyền hiến pháp bất kể tình trạng nhập cư. Việc thực hiện các quyền này không phải là cơ sở để suy diễn bất lợi và không thể được sử dụng trong các thủ tục nhập cư như bằng chứng về khả năng bị trục xuất.
Tu chính án thứ Năm
- Quyền im lặng. Bạn không phải trả lời bất kỳ câu hỏi nào về tình trạng nhập cư, quốc gia xuất xứ, tên hoặc nơi bạn sinh sống. Câu trả lời an toàn là: "Tôi muốn nói chuyện với luật sư của tôi." Lặp lại khi cần thiết.
- Bạn không phải ký bất cứ điều gì, bao gồm I-826 Thông báo về Quyền, I-877 Trục xuất Theo Thỏa thuận, I-862 Thông báo Trình diện hoặc bất kỳ từ bỏ quyền nào khác. Ký vào mẫu trục xuất theo thỏa thuận hoặc tự nguyện rời đi mà không có luật sư là cách nhanh nhất để thua kiện.
Tu chính án thứ Tư
- Không đồng ý cho khám xét. Nếu được hỏi "Bạn có phiền nếu tôi xem trong túi/tủ/bàn của bạn không?" câu trả lời là "Tôi không đồng ý cho khám xét."
- Nếu ICE xuất trình lệnh, hãy yêu cầu xem lệnh đó. Đọc phần đầu: đây là chữ ký của thẩm phán liên bang/tiểu bang (lệnh tư pháp) hay chữ ký của cán bộ ICE (lệnh hành chính)? Chỉ lệnh tư pháp mới cho phép khám xét các không gian riêng tư.
Hành động thực tế cần làm
- Không bỏ chạy. Bỏ chạy có thể kích hoạt việc sử dụng vũ lực. Điều đó cũng có thể được sử dụng chống lại bạn trong các thủ tục tố tụng sau này.
- Không nói dối hoặc xuất trình tài liệu giả mạo. Tài liệu giả mạo tạo ra trách nhiệm hình sự theo 18 U.S.C. § 1546 ngoài vấn đề nhập cư cơ bản.
- Không chạy đến khu vực "an toàn" được chỉ định trừ khi bạn chắc chắn đó là nơi riêng tư và các đặc vụ không có lệnh tư pháp. Thường đây chỉ là hành động trì hoãn cuộc phỏng vấn thêm vài phút; đôi khi nó dẫn đến các cáo buộc bổ sung.
- Nếu bị giam giữ, hãy hỏi ngay: "Tôi có được tự do ra đi không?" Nếu không, hỏi: "Cơ sở giam giữ tôi là gì?" Nếu họ không trả lời, hãy yêu cầu luật sư và ngừng nói chuyện.
Quyền và trách nhiệm của chủ lao động
Chủ lao động đối mặt với trách nhiệm dân sự và hình sự, gián đoạn kinh doanh và tổn hại uy tín từ các cuộc đột kích nơi làm việc. Ba mươi phút đầu tiên quyết định tất cả.
Trước cuộc đột kích
- Tự kiểm toán I-9 hàng năm cùng luật sư. Ghi lại quá trình kiểm toán. Biện pháp khắc phục tự nguyện là biện hộ chống lại cáo buộc "thuê có ý thức".
- Chỉ định một đầu mối ứng phó với cuộc đột kích — một nhân viên cấp cao và luật sư bên ngoài luôn sẵn sàng liên lạc.
- Đào tạo quản lý tuyến đầu về sự khác biệt giữa lệnh (lệnh tư pháp so với lệnh hành chính), ranh giới công khai/riêng tư tại cơ sở của bạn và những gì cần nói với ICE.
- Duy trì hồ sơ I-9 sạch sẽ và cập nhật. Xác minh lại quyền làm việc hết hạn đúng hạn; không lưu giữ I-9 hết hạn quá thời hạn quy định (3 năm sau khi tuyển dụng HOẶC 1 năm sau khi chấm dứt hợp đồng, tùy điều kiện nào đến sau).
Khi ICE đến
- Yêu cầu lệnh bằng văn bản. Đọc kỹ lệnh. Ghi chú thẩm phán hoặc người giám sát ký lệnh, phạm vi và khoảng thời gian áp dụng.
- Không đồng ý cho phép tiếp cận ngoài phạm vi lệnh. Nếu lệnh chỉ bao gồm hồ sơ lương, ICE không được phép đi qua khu bếp. Nếu lệnh chỉ bao gồm một tủ lạnh cụ thể, họ không được phép xem xét văn phòng.
- Gọi luật sư trước khi cung cấp tài liệu. Luật sư sẽ có mặt (thường qua điện thoại) trong vài phút; ICE thường không từ chối cho phép trì hoãn ngắn để luật sư đến.
- Ghi lại mọi thứ. Tên và số hiệu của các đặc vụ có mặt, giờ đến, phạm vi khám xét, những gì bị tịch thu. Chỉ định một người ghi lại (âm thanh, video nếu luật tiểu bang cho phép).
- Không nói dối, thay đổi hồ sơ hay hủy tài liệu. Cáo buộc cản trở tư pháp theo 18 U.S.C. § 1519 áp dụng ngay cả khi xóa các hồ sơ thông thường sau khi biết cuộc điều tra liên bang đang được tiến hành.
Sau cuộc đột kích
- Kiểm kê những gì bị tịch thu; yêu cầu bản sao biên bản tịch thu của lệnh.
- Thông báo cho luật sư về bất kỳ công nhân/người lao động nào bị giam giữ hoặc được phỏng vấn tại chỗ; luật sư có thể cố gắng xác định vị trí của họ trong trại giam ICE trong vòng 24 giờ.
- Lưu giữ toàn bộ hồ sơ điện tử (nhân sự, lương, camera an ninh) liên quan đến thời kỳ đột kích — bạn sẽ cần chúng dù vụ việc có tính chất dân sự, hình sự hay chỉ dẫn đến NOI tiếp theo.
- Chuẩn bị cho NOI tiếp theo. Cuộc đột kích hầu như luôn dẫn đến kiểm toán I-9 song song đối với cùng một chủ lao động.
Vấn đề lệnh hành chính năm 2026
Điểm pháp lý quan trọng nhất trong bài viết này: lệnh hành chính ICE (Mẫu I-200 hoặc I-205) không phải là lệnh khám xét. Đó là lệnh chỉ đạo các cán bộ ICE bắt giữ một cá nhân được nêu tên. Lệnh được ký bởi người giám sát ICE, không phải thẩm phán. Lệnh không cho phép xâm nhập vào không gian riêng tư.
Các đặc vụ ICE biết điều này. Họ cũng biết rằng 80% trường hợp, khi họ đưa một tài liệu trông có vẻ chính thức cho người quản lý đang hoảng loạn, họ sẽ được đồng ý cho vào. Tòa án Tối cao đã nói rõ từ vụ Camara v. Municipal Court (1967) và Wyman v. James (1971) rằng lệnh hành chính không tương đương với lệnh khám xét. Hướng dẫn nội bộ của Bộ An ninh Nội địa cũng thừa nhận điều này.
Quy tắc thực tế cho chủ lao động: đào tạo quản lý tuyến đầu để nhận biết chữ ký của người ký lệnh. Nếu cuối lệnh ghi "Cán bộ Nhập cư" hoặc "Giám đốc Văn phòng Thực địa," đó là lệnh hành chính. Nếu ghi "Thẩm phán Quận Hoa Kỳ" hoặc "Thẩm phán Hoa Kỳ," đó là lệnh tư pháp. Sự khác biệt này quyết định giữa "ICE có thể đưa nhân viên này đi" và "ICE có thể đi qua tòa nhà của bạn, mở tủ và tịch thu hồ sơ."
Thành phố trú ẩn và sự chồng chéo 287(g)
Thực thi pháp luật tại nơi làm việc giao thoa với sự hợp tác của tiểu bang và địa phương. Trong khu vực tài phán 287(g) (cảnh sát viên của cảnh sát trưởng được ủy quyền làm cán bộ ICE), thời gian ứng phó với cuộc đột kích rút ngắn đáng kể — lực lượng thực thi pháp luật địa phương đã có mặt tại hiện trường và có đầy đủ thẩm quyền thực thi. Trong khu vực tài phán trú ẩn, cảnh sát địa phương nói chung sẽ không hỗ trợ ICE, có thể không giam giữ theo lệnh giữ của ICE và có thể không cho phép ICE tiếp cận nhà tù địa phương để chuyển giao.
Đối với chủ lao động và luật sư, hãy biết nơi làm việc của bạn đang ở phía nào của ranh giới đó. Cùng một cuộc đột kích ở San Francisco và Phoenix sẽ dẫn đến hậu quả rất khác nhau về mặt pháp lý cho những công nhân/người lao động bị giam giữ.
Câu hỏi thường gặp
ICE có thể vào nơi làm việc của tôi mà không có lệnh không?
Vào các khu vực tiếp đón công khai, có (sảnh chờ, phòng ăn nhà hàng, sàn bán lẻ). Vào các khu vực riêng tư/chỉ dành cho nhân viên, chỉ khi có (a) lệnh khám xét tư pháp, hoặc (b) sự đồng ý của chủ lao động. Lệnh hành chính không cho phép xâm nhập vào không gian riêng tư.
Tôi có phải cho ICE biết tình trạng nhập cư của mình khi đang ở nơi làm việc không?
Không. Quyền im lặng theo Tu chính án thứ Năm áp dụng bất kể tình trạng nhập cư. Bạn không phải trả lời câu hỏi về nơi bạn sinh ra, quốc gia xuất xứ hay cách bạn nhập cảnh Hoa Kỳ. Bạn có thể nói: "Tôi muốn nói chuyện với luật sư của tôi." Đó không phải là lời thú nhận và không thể được dùng để chống lại bạn.
Nếu ICE yêu cầu chứng minh thư của tôi, tôi có phải đưa không?
Một số tiểu bang có luật dừng-và-xác-minh-danh-tính yêu cầu cung cấp thông tin nhận dạng cho cơ quan thực thi pháp luật trong một cuộc dừng kiểu Terry. Cán bộ nhập cư liên bang nói chung phải tuân theo các quy tắc khác. Câu trả lời an toàn là hỏi: "Tôi có đang bị giam giữ không? Tôi có được tự do ra đi không?" Nếu họ không trả lời, bạn có thể từ chối trả lời thêm câu hỏi cho đến khi nói chuyện với luật sư.
Tôi là công dân Hoa Kỳ / thường trú nhân hợp pháp. Tôi có còn bị rủi ro trong một cuộc đột kích không?
Có — công dân Hoa Kỳ và thường trú nhân hợp pháp (LPR) đã bị giam giữ trong các cuộc đột kích nơi làm việc, đặc biệt khi họ không thể ngay lập tức xuất trình giấy tờ. Hãy luôn mang theo bằng chứng vật chất về tình trạng của bạn nếu bạn làm việc trong ngành có mức độ thực thi cao: hộ chiếu Hoa Kỳ, giấy chứng nhận nhập quốc tịch hoặc thẻ xanh còn hạn. Chỉ bằng lái xe có thể không đủ.
Điều gì xảy ra nếu chủ lao động yêu cầu tôi nói dối với ICE?
Không nói dối. Nói với ICE rằng bạn là công dân Hoa Kỳ khi bạn không phải sẽ tạo ra rào cản nhập cảnh vĩnh viễn theo INA § 212(a)(6)(C)(ii) và là một tội hình sự liên bang riêng biệt theo 18 U.S.C. § 911. Chủ lao động yêu cầu bạn nói dối có thể đang tự đẩy mình vào cáo buộc chứa chấp theo 8 U.S.C. § 1324.
Nếu nhận được NOI, tôi có bao nhiêu thời gian để phản hồi?
Ba ngày làm việc kể từ khi nhận được. Hầu hết chủ lao động yêu cầu và được chấp thuận gia hạn bằng văn bản. Hãy sử dụng thời gian đó để thuê luật sư nhập cư, tiến hành kiểm toán nội bộ và chuẩn bị cho cuộc thanh tra — không phải để vội vã ứng phó.
ICE có thể giam giữ công nhân/người lao động trong quá trình kiểm toán I-9 không?
Bản thân cuộc kiểm toán là kiểm tra hồ sơ — không có giam giữ. Nhưng nếu kiểm toán đưa ra bằng chứng về công nhân/người lao động không có giấy tờ hợp lệ, ICE có thể tiến hành bắt giữ sau đó. Công nhân/người lao động được xác định qua vi phạm I-9 thường bị bắt ngoài nơi làm việc (tại nhà, trong lúc đi làm) thay vì tại nơi làm việc, nhằm giảm thiểu gián đoạn và tránh các vấn đề theo Tu chính án thứ Tư.
Nếu tôi bị bắt tại nơi làm việc, chủ lao động có thể sa thải tôi không?
Chủ lao động có thể chấm dứt hợp đồng với công nhân/người lao động mất quyền làm việc hoặc bị bắt vì lý do chính đáng. Tuy nhiên, việc chấm dứt hợp đồng vì trả thù cho việc khẳng định quyền lợi, hoặc chấm dứt hợp đồng chỉ với những công nhân/người lao động thuộc nguồn gốc quốc gia nhất định, có thể tạo ra trách nhiệm pháp lý riêng theo Title VII hoặc luật lao động tiểu bang. Hãy tham khảo luật sư trước khi sa thải.
Ghi chú thực hành từ Modern Law Group
Các thân chủ chúng tôi gặp vào tháng 5 năm 2026 không giống với các thân chủ chúng tôi gặp vào tháng 2. Thỏa thuận chia sẻ dữ liệu IRS đã mở rộng đáng kể phạm vi đối tượng nhắm mục tiêu. Hiện chúng tôi đại diện cho những công nhân/người lao động bị giam giữ tại các chủ lao động cỡ vừa — 50–200 nhân viên, trước đây không nằm trong tầm ngắm — những người chưa bao giờ nghĩ rằng một cuộc đột kích nơi làm việc là mối đe dọa thực tế. Chúng tôi cũng đang chứng kiến làn sóng đầu tiên của các vụ án được chuyển lên truy cứu hình sự đối với chủ lao động, trong đó các cuộc kiểm toán trước đây đã tạo ra hồ sơ về kết luận "thuê có ý thức" mà DHS hiện đang sử dụng để truy tố theo 8 U.S.C. § 1324.
Hai lời khuyên nhất quán tạo ra sự khác biệt. Đối với công nhân/người lao động: một lá thư chỉ định luật sư bằng văn bản, được mang theo người, tạo ra sự khác biệt 10 phút vào thời điểm bị bắt — ICE sẽ gọi cho luật sư trước khi áp giải khi họ biết có luật sư đại diện. Đối với chủ lao động: kiểm toán I-9 tự nguyện hàng năm, được ghi lại và thực hiện cùng luật sư, là biện hộ mạnh nhất chống lại cáo buộc thuê có ý thức. Cả hai biện pháp đều có chi phí thấp hơn đáng kể so với hậu quả của việc bỏ qua chúng.
Nếu bạn, một thành viên gia đình hay chủ lao động đang đối mặt với NOI, cuộc đột kích nơi làm việc hoặc xử lý sau bắt giữ tại nơi làm việc, hãy liên hệ với luật sư ngay trong ngày hôm đó. Thời gian co lại rất nhanh.