Tòa Tối cao sẽ quyết định liệu người nhập cư có tiền án có thể bị giam vô thời hạn mà không được điều trần tại ngoại hay không

Đối với hàng ngàn người nhập cư đang bị giam và gia đình họ, một câu hỏi quyết định tất cả: chính phủ có thể giữ một người trong trại giam nhiều tháng hoặc nhiều năm trong khi hồ sơ trục xuất kéo dài, mà không có buổi điều trần để thẩm phán xem người đó có thực sự nguy hiểm hoặc có nguy cơ bỏ trốn hay không? Ngày 15 tháng 6 năm 2026, Tòa Tối cao đồng ý trả lời câu hỏi đó.

Vụ án lên Tòa trong tư thế kháng cáo của chính quyền Trump. Chính quyền muốn các thẩm phán phán quyết rằng người nhập cư có án tích đủ điều kiện không có quyền hiến định được điều trần tại ngoại, dù họ bị giam bao lâu đi nữa. Nếu chính phủ thắng, một trong những cơ chế kiểm soát cuối cùng đối với giam giữ vô thời hạn trong thủ tục trục xuất sẽ bị loại bỏ.

Bài viết này giải thích Tòa đã đồng ý quyết định điều gì, nền tảng pháp lý phía sau, và quan trọng nhất, người đang bị giam hoặc gia đình họ nên làm gì ngay bây giờ, trước khi phán quyết được ban hành.

Tòa Tối cao đồng ý quyết định điều gì

Tòa nhận xem xét một phán quyết năm 2024 của U.S. Court of Appeals for the Second Circuit liên quan đến hai thường trú nhân hợp pháp lâu năm bị giam theo điều khoản giam giữ bắt buộc:

• Carol Williams Black — công dân Jamaica vào Hoa Kỳ năm 1983 và trở thành người có thẻ xanh. ICE giam ông năm 2019 dựa trên một án hình sự và tìm cách giữ ông mà không có điều trần tại ngoại. Ông bị giam khoảng bảy tháng.
• Keisy G.M. — công dân Dominican vào Hoa Kỳ năm 2011, có thường trú nhân và sống tại New York. ICE bắt ông năm 2020 sau một nhận tội assault năm 2015. Ông bị giam khoảng 21 tháng.

Cả hai người đều nộp đơn habeas corpus, lập luận rằng bị giữ lâu như vậy mà không có bất kỳ buổi điều trần tại ngoại cá nhân hóa nào đã vi phạm quyền due process của họ. Một hội đồng Second Circuit đồng ý vào năm 2024, kết luận rằng bảo đảm hiến định về due process không cho phép giam giữ một người không phải công dân quá lâu một cách không hợp lý theo 8 U.S.C. § 1226(c) mà không có điều trần tại ngoại.

Chính quyền yêu cầu Tòa Tối cao xem xét hai vấn đề: liệu due process có yêu cầu điều trần tại ngoại cho người bị giam theo § 1226(c) hay không, và liệu có điểm nào mà giam giữ bắt buộc trở thành “kéo dài quá mức không hợp lý” hay không. Tòa đã đồng ý thụ lý. Phiên tranh luận dự kiến trong kỳ xét xử mùa thu năm 2026, với phán quyết nhiều khả năng vào cuối kỳ, khoảng giữa năm 2027.

Luật: vì sao người nhập cư có thể bị giam mà không có điều trần tại ngoại

Điều luật trung tâm của vụ án là 8 U.S.C. § 1226(c), điều khoản giam giữ bắt buộc. Luật này chỉ đạo chính phủ giam giữ một số người không phải công dân có án tích đủ điều kiện trong thời gian thủ tục trục xuất đang diễn ra. Khác với giam giữ di trú thông thường theo § 1226(a), nơi thẩm phán di trú có thể đặt bond, § 1226(c) nhìn trên văn bản không cho điều trần tại ngoại.

Ba án lệ Tòa Tối cao định hình cuộc tranh chấp này:

• Zadvydas v. Davis (2001). Tòa đọc một giới hạn thời gian ngầm vào việc giam giữ sau lệnh trục xuất theo § 1231(a)(6), xem khoảng sáu tháng là thời gian được suy đoán hợp lý khi không có khả năng trục xuất đáng kể trong tương lai gần hợp lý. Giam giữ không thể thật sự là vô thời hạn.
• Demore v. Kim (2003). Tòa duy trì giam giữ bắt buộc theo § 1226(c) trước một thách thức hiến định trên bề mặt, với lý do giam giữ trong thủ tục trục xuất phục vụ mục đích hợp pháp, gồm ngăn bỏ trốn và bảo vệ công chúng.
• Jennings v. Rodriguez (2018). Tòa phán quyết rằng văn bản § 1226(c) không tự nó yêu cầu các buổi điều trần tại ngoại định kỳ mỗi sáu tháng. Nhưng Tòa gửi câu hỏi due process theo Hiến pháp lại cho các tòa cấp dưới, tức Tòa không quyết định liệu chính Hiến pháp có yêu cầu điều trần khi việc giam giữ kéo dài hay không.

Câu hỏi hiến định chưa được trả lời đó chính là điều Tòa sẽ xem xét. Second Circuit, giống một số circuits khác, đã lấp khoảng trống bằng cách kết luận rằng due process yêu cầu điều trần tại ngoại sau khi giam giữ trở nên kéo dài quá mức không hợp lý. Chính quyền muốn xóa bỏ quy tắc đó.

Điều chúng tôi thấy trong thực tế hành nghề

Chúng tôi đại diện cho những người đã ngồi trong trại giam sáu tháng, một năm, hoặc lâu hơn, trong khi hồ sơ trục xuất của một người có thẻ xanh được tranh tụng. Gia đình mất thu nhập, trẻ em mất một phụ huynh ở nhà, và người bên trong không có buổi điều trần để thẩm phán hỏi câu căn bản: cá nhân này hiện nay có thật sự nguy hiểm, hay có nguy cơ bỏ trốn, hay không?

Trong nhiều hồ sơ như vậy, con đường đến một buổi điều trần không nằm ở tòa di trú. Nó là đơn habeas corpus nộp tại tòa án liên bang cấp quận, lập luận rằng giam giữ bắt buộc kéo dài mà không có điều trần tại ngoại vi phạm due process. Ở các circuits công nhận quyền đó, những đơn này có thể và thực tế đã dẫn đến trả tự do. Vụ án tại Tòa Tối cao sẽ quyết định cánh cửa đó còn mở hay không.

Vì sao điều này quan trọng cho người đang bị giam ngay bây giờ

Cách hiểu nguy hiểm nhất về tin này là: “Tòa Tối cao đang quyết định, vậy chúng ta nên chờ.” Sự thật là ngược lại.

• Luật hiện tại trong circuit của bạn vẫn kiểm soát. Nếu bạn bị giam trong một circuit công nhận quyền được điều trần tại ngoại sau giam giữ kéo dài, quyền đó tồn tại hôm nay. Tòa Tối cao chưa lật ngược nó.
• Đơn habeas có thể nộp ngay. Đơn habeas liên bang thách thức giam giữ kéo dài quá mức không cần chờ phán quyết. Mỗi tháng bị giam có thể làm lập luận mạnh hơn.
• Một phán quyết có lợi cho chính phủ sẽ là nhiên liệu cho tương lai, không phải lý do đứng yên hiện tại. Ngay cả nếu Tòa sau này đứng về phía chính quyền, theo đuổi trả tự do theo luật hiện nay vẫn là bước đúng khi luật đó còn hiệu lực.

Điều trần tại ngoại thực sự quyết định điều gì

Một buổi điều trần tại ngoại không phải là hồ sơ trục xuất. Nó không quyết định người đó có thắng quyền ở lại hay không. Nó quyết định một vấn đề hẹp hơn: người đó có thể được thả khỏi trại giam, thường với bond bằng tiền và các điều kiện, trong khi hồ sơ trục xuất tiếp tục hay không.

Tại một buổi điều trần vì giam giữ kéo dài do Hiến pháp yêu cầu, các vấn đề chính thường là liệu người đó có phải mối nguy cho cộng đồng hoặc nguy cơ bỏ trốn hay không, và ở nhiều circuits, chính phủ có gánh nặng chứng minh việc tiếp tục giam giữ bằng một tiêu chuẩn cao hơn. Nếu loại bỏ buổi điều trần đó, một người có án tích từ nhiều năm trước, đã chấp hành xong án hình sự, vẫn có thể ngồi trong trại ICE vô thời hạn mà không có thẩm phán nào cân nhắc những câu hỏi đó.

Những tình huống vụ án này ảnh hưởng trực tiếp

• Người có thẻ xanh lâu năm với án tích cũ. Giống những người khởi kiện trong vụ này, thường trú nhân hợp pháp bị giam theo § 1226(c) chịu ảnh hưởng trực tiếp.
• Người đã bị giam nhiều tháng trong hồ sơ tiến triển chậm. Càng bị giam lâu, lập luận giam giữ kéo dài theo luật hiện hành càng mạnh.
• Người bị giam mà việc trục xuất không thật sự sắp xảy ra. Các nguyên tắc Zadvydas có sức nặng nhất khi việc trục xuất thực tế còn bất định hoặc xa.
• Gia đình đang cân nhắc hành động ngay hay chờ. Phán quyết còn cách một năm hoặc hơn; luật hiện tại có thể sử dụng hôm nay.

Nếu bạn hoặc người thân đang bị giam: danh sách kiểm tra

1. Xác định căn cứ pháp lý của việc giam giữ. Người đó bị giữ theo § 1226(c) giam giữ bắt buộc, § 1226(a) giam giữ tùy nghi, hay § 1231 sau lệnh trục xuất? Câu trả lời thay đổi chiến lược.
2. Theo dõi thời gian bị giam. Ghi ngày chính xác ICE bắt đầu giữ người đó. Thời gian trong trại giam là trung tâm của lập luận giam giữ kéo dài.
3. Xác định federal circuit. Quyền điều trần tại ngoại khi giam giữ kéo dài khác nhau theo circuit. Nơi người đó đang bị giam rất quan trọng.
4. Yêu cầu xem xét hồ sơ hình sự. Một án tích có kích hoạt giam giữ bắt buộc hay không là câu hỏi pháp lý, và đôi khi việc phân loại của chính phủ là sai.
5. Hỏi về đơn habeas corpus ngay bây giờ. Đừng chờ Tòa Tối cao. Đơn habeas liên bang là phương tiện thường dùng để yêu cầu điều trần tại ngoại theo luật hiện hành.
6. Bảo lưu mọi lập luận. Ngay cả nếu phán quyết sau này thu hẹp các quyền này, nêu chúng ngay bây giờ sẽ bảo vệ hồ sơ theo luật đang tồn tại hôm nay.
7. Nói chuyện với luật sư di trú ngay lập tức. Hồ sơ giam giữ chạy theo nhịp riêng, và nộp đúng đơn vào đúng thời điểm có thể giúp được thả sớm hơn nhiều tháng.

Câu hỏi thường gặp

Tòa Tối cao đã phán quyết rằng người nhập cư có tiền án có thể bị giam vô thời hạn chưa?

Chưa. Ngày 15 tháng 6 năm 2026, Tòa Tối cao chỉ đồng ý thụ lý vụ án. Tòa chưa ra phán quyết. Phiên tranh luận dự kiến diễn ra trong kỳ xét xử mùa thu năm 2026, và phán quyết có thể được ban hành vào khoảng giữa năm 2027. Cho đến khi Tòa ra quyết định, luật về điều trần tại ngoại phụ thuộc vào federal circuit nơi người đó đang bị giam.

Luật nào cho phép ICE giam một người có tiền án mà không có điều trần tại ngoại?

8 U.S.C. § 1226(c), điều khoản giam giữ bắt buộc, yêu cầu giam giữ một số người không phải công dân có án tích đủ điều kiện trong thời gian thủ tục trục xuất đang diễn ra. Tòa Tối cao đã duy trì giam giữ bắt buộc trong Demore v. Kim năm 2003 và phán quyết trong Jennings v. Rodriguez năm 2018 rằng chính § 1226(c) không tự nó yêu cầu các buổi điều trần tại ngoại định kỳ. Câu hỏi còn bỏ ngỏ là liệu Hiến pháp có yêu cầu một buổi điều trần khi việc giam giữ trở nên kéo dài quá mức hay không.

Nếu hiện tôi đang bị giam, tôi còn có thể xin điều trần tại ngoại trong lúc vụ án Tòa Tối cao đang chờ không?

Có thể. Ở nhiều federal circuits, bao gồm Second Circuit, các tòa đã kết luận rằng due process yêu cầu một buổi điều trần tại ngoại sau khi giam giữ bắt buộc kéo dài. Đơn habeas corpus nộp tại tòa án liên bang cấp quận thường là cách yêu cầu buổi điều trần đó. Việc có thể nộp hay không phụ thuộc vào circuit, thời gian bị giam và sự kiện cụ thể của hồ sơ, vì vậy nên nói chuyện với luật sư ngay thay vì chờ Tòa Tối cao.

Bao lâu thì được xem là giam giữ kéo dài quá mức?

Không có một con số toàn quốc duy nhất. Trong Zadvydas v. Davis, Tòa xem sáu tháng là khoảng thời gian được suy đoán là hợp lý đối với giam giữ sau lệnh trục xuất. Đối với giam giữ bắt buộc trong lúc thủ tục đang diễn ra, một số tòa đã xem việc giam giữ sau khoảng sáu tháng đến một năm là không hợp lý, nhưng phân tích phụ thuộc từng hồ sơ, bao gồm thời gian giam, nguyên nhân trì hoãn và khả năng trục xuất thực tế.

Điều gì xảy ra với người nhập cư đang bị giam nếu Tòa Tối cao đứng về phía chính phủ?

Nếu Tòa phán quyết rằng người bị giam theo § 1226(c) không có quyền hiến định được điều trần tại ngoại, người nhập cư có án tích đủ điều kiện có thể bị giam không qua buổi điều trần cá nhân hóa trong suốt thời gian thủ tục trục xuất, vốn có thể kéo dài nhiều tháng hoặc nhiều năm. Vì vậy, việc bảo lưu mọi lập luận pháp lý hiện có ngay bây giờ, trước phán quyết, là rất quan trọng.

Hãy nói chuyện với luật sư nếu bạn hoặc người thân đang bị giam

Nếu người thân của bạn đang bị ICE giam giữ, đặc biệt theo giam giữ bắt buộc với tiền án, đừng chờ Tòa Tối cao ra phán quyết. Gọi Modern Law Group tại (888) 902-9285. Chúng tôi có thể xem xét căn cứ giam giữ, thời gian bị giam, luật circuit đang kiểm soát, và liệu đơn habeas corpus có thể giành được điều trần tại ngoại theo luật hiện nay hay không.